一、今年以來安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作完成情況
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)以及意識(shí)形態(tài)工作方面。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開展黨風(fēng)廉政教育，營(yíng)造不想腐、不敢腐、不能腐的機(jī)關(guān)氛圍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，由黨委書記帶頭組織學(xué)習(xí)，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下狠功夫。同時(shí)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。
二是安全生產(chǎn)體制機(jī)制及壓緊壓實(shí)責(zé)任方面。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本遵循，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)和“三管三必須”要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年以來，市委、市政府先后召開市委常委會(huì)會(huì)議，市安委辦專題召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述精神，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)決策部署，全面推進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作。先后下發(fā)《市委常委會(huì)成員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員2023年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》《啟東市2023年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi)“雙百分制”考核辦法》《2023年全市安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化市委常委會(huì)成員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，明確市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)職責(zé)，層層擰緊責(zé)任螺絲，通過強(qiáng)化過程考核與結(jié)果考核，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊全市安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
三是防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)方面。今年以來，我市以全省統(tǒng)一部署的“專項(xiàng)整治鞏固提升年” “基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化推進(jìn)年”為主線，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒁苯鸸べQ(mào)、特種設(shè)備、文化旅游等17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域27項(xiàng)整治內(nèi)容，堅(jiān)持“小切口、抓關(guān)鍵”，扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治以及“走千企、進(jìn)萬戶、守平安”安全隱患全面排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，按照“企業(yè)自查、部門檢查、政府督查”模式，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段隱患排查，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，防患于未然，有效化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，截至目前全市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域累計(jì)檢查9077次，發(fā)現(xiàn)問題25872個(gè)，整改25255個(gè)，整改率97.6%，其中236個(gè)重大隱患全部整改到位。
四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面。今年以來，我市密切關(guān)注全國(guó)各地事故多發(fā)頻發(fā)、人民群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題，根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合啟東實(shí)際，扎實(shí)開展了多領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)清倉(cāng)見底、隱患動(dòng)態(tài)清零。今年一到四季度，先后開展了打通“生命通道”集中治理行動(dòng)、有限空間、動(dòng)火作業(yè)以及外包外租專項(xiàng)整治。1-3月份，針對(duì)冬季低溫雨雪等極端天氣頻繁季節(jié)性特點(diǎn)以及歲末年初階段性安全生產(chǎn)規(guī)律，開展冬季安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)整改隱患620條。3-11月份，深入開展中頻爐及高溫熔融金屬企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)的中頻爐及高溫熔融金屬企業(yè)進(jìn)行了全面的再排查、再摸底，中頻爐企業(yè)累計(jì)排查整改問題175條。此外，扎實(shí)開展雙氧水生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)省際交叉督導(dǎo)專項(xiàng)、危化品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“一述三評(píng)”、中小型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理提升等多個(gè)專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
五是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面。以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、安全宣講、安全文藝巡演等多渠道加大安全生產(chǎn)知識(shí)與防災(zāi)自救技能宣傳，在全社會(huì)形成人人關(guān)注安全、重視安全、參與安全的良好氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，做到“不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”。今年以來共培訓(xùn)合格一般工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員32期5747人次。特種作業(yè)人員16期，共2851人次。協(xié)調(diào)推進(jìn)“九小場(chǎng)所”、企業(yè)班組安全員和消防員配備，嚴(yán)格落實(shí)“五會(huì)、六必須”“一清、二查、三到位”等硬性要求，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。進(jìn)一步推動(dòng)基層應(yīng)急管理和消防救援力量整合、融合，形成‘一支力量管安全’的高效治理模式。持續(xù)做好全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量，鞏固創(chuàng)建成果。
六是安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)方面。在今年7月至8月的省委巡視期間，配合省委巡視做好安全生產(chǎn)督查工作，主動(dòng)牽頭“三類場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治，全面掌握底數(shù)清單和典型隱患，利用2個(gè)月時(shí)間聚焦 “廠中廠”、群租房、“三合一”場(chǎng)所，累計(jì)整改問題隱患777條。在迎接各級(jí)安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)的同時(shí)，以防范遏制各類事故為目標(biāo)，圍繞年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)制度化開展“雙月”安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和督導(dǎo)檢查，市安委辦每季度組織工作專班，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行督查督導(dǎo)，督促各區(qū)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)，推動(dòng)市委市政府各項(xiàng)政策落地落實(shí)。從10月16日至11月16日，市安全生產(chǎn)巡查組對(duì)海復(fù)鎮(zhèn)、王鮑鎮(zhèn)、教體局和衛(wèi)健委開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查，對(duì)巡查情況及時(shí)反饋，指出安全生產(chǎn)工作中存在的問題，并提出針對(duì)性整改意見和要求。
二、2024年工作思路、具體舉措
一是心懷“國(guó)之大者”，切實(shí)提高政治站位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和重要指示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，層層擰緊責(zé)任鏈條，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)落實(shí)中央、省、南通市各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，以實(shí)際行動(dòng)和過硬措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是堅(jiān)持“小切口”，繼續(xù)深化重大事故隱患排查專項(xiàng)整治。把防范遏制重大事故作為首要任務(wù)，按照2023年行動(dòng)方案要求，持續(xù)深化排查和整改重大事故隱患，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量，提升監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和能力建設(shè)，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、基礎(chǔ)保障能力，全面提升本質(zhì)安全水平。
三是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”優(yōu)勢(shì)，圍繞?；?、冶金工貿(mào)、消防、道路交通、旅游、群眾性大型活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示開展精準(zhǔn)分析研判，落實(shí)針對(duì)性措施。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班制度和重要緊急情況信息報(bào)告規(guī)定，前置部署各類應(yīng)急救援力量、物資、裝備，確保遇有突發(fā)緊急情況，能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)高效處置應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生事故，要立即如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)、謊報(bào)瞞報(bào)，杜絕因信息報(bào)送造成事態(tài)擴(kuò)大。