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啟東市安監(jiān)局2015年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃
來(lái)源: 安監(jiān)局 發(fā)布時(shí)間:2015-01-02 00:00 累計(jì)次數(shù): 字體:[ ]

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,有效遏制和堅(jiān)決防范較大以上事故的發(fā)生,依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》,結(jié)合我市特點(diǎn),現(xiàn)編制啟東市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,依法治安,服務(wù)為先,綜合治理的方針,圍繞市委市政府和南通市安監(jiān)局安全生產(chǎn)中心工作,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn),按照“標(biāo)本兼治,重在治本”的工作要求,堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,減少較大及一般事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn);遏制較大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故,各類安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)控制在南通市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi),穩(wěn)中有降;全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)管面100%,事故隱患責(zé)令整改率、到期復(fù)查率達(dá)100%,違法行為執(zhí)法查處率100%,行政處罰執(zhí)行率、復(fù)議和訴訟維持率達(dá)100%。

加大執(zhí)法檢查的頻率與力度,實(shí)現(xiàn)以事故處罰為主向事前處罰為主的轉(zhuǎn)變。

三、工作原則

(一)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法的原則。切實(shí)履行安全監(jiān)督職能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

(二)教育為先的原則。健全“企業(yè)查隱患、部門抓督查、政府抓督辦”的工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)企業(yè)能及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的輕微違法行為實(shí)行“首查不罰”的監(jiān)管方式,實(shí)行人性化監(jiān)管,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(三)統(tǒng)籌兼顧的原則。統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),兼顧一般,著力解決高危行業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,特別注重重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的執(zhí)法、檢查,有效遏制較大以上事故。突出重點(diǎn)行業(yè),兼顧其他行業(yè);突出重點(diǎn)對(duì)象,兼顧其他對(duì)象;突出重點(diǎn)時(shí)段,兼顧平常時(shí)期。

(四)實(shí)事求是的原則。依據(jù)實(shí)際情況合理、科學(xué)地確定執(zhí)法檢查的對(duì)象與次數(shù);在實(shí)踐中根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整。監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃要與監(jiān)管執(zhí)法工作能力相適應(yīng),具有可操作性。

(五)嚴(yán)格考核的原則。要不斷優(yōu)化執(zhí)法檢查力量,細(xì)化執(zhí)法檢查任務(wù),注重執(zhí)法檢查的程序和內(nèi)容。通過(guò)嚴(yán)格考核,促進(jìn)執(zhí)法檢查責(zé)任落實(shí)。

四、監(jiān)管執(zhí)法檢查內(nèi)容

有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行。