一、今年以來工作開展情況
（一）深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年大灶”行動
2021年上半年，對2個專題和7個專項(xiàng)開展集中攻堅(jiān)，完成隱患排查2901個，整改2397個。同時，持續(xù)對去年“一年小灶”整治涉及的32個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行排查整治，累計(jì)新發(fā)現(xiàn)問題隱患9334個，已整改7273個，南通市級掛牌安全生產(chǎn)重大隱患4個，已完成整改2個；市本級掛牌安全生產(chǎn)重大隱患16個，已全部完成整改。
（二）部署開展危險化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理
督促危險化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作，錄入危險化學(xué)品使用系統(tǒng)企業(yè)數(shù)1702家，全部審核通過，發(fā)現(xiàn)隱患1981條，其中已完成整改1602條，發(fā)現(xiàn)重大隱患1條，已完成整改1條。
（三）貫徹落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控報(bào)告工作
督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任20項(xiàng)重點(diǎn)清單和80項(xiàng)主體責(zé)任清單，以“一圖、兩單、三卡、八必須”為主線，全面夯實(shí)我市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。上半年度，已上報(bào)1808家（規(guī)上企業(yè)531家，規(guī)下企業(yè)1277家），其中存在較大以上風(fēng)險的企業(yè)451家，合計(jì)填報(bào)較大以上風(fēng)險1450條。
（五）持續(xù)開展非法違法小化工大排查大整治
在去年開展的非法違法“小化工”專項(xiàng)整治行動的基礎(chǔ)上，今年4月份開始，再次開展常態(tài)化的非法違法小化工大排查大整治，嚴(yán)厲打擊非法儲存危險化學(xué)品行為。各區(qū)鎮(zhèn)、街道高度重視，根據(jù)安委辦的文件要求成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織轄區(qū)內(nèi)各村和社區(qū)進(jìn)行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)把開展嚴(yán)厲打擊非法儲存危險化學(xué)品專項(xiàng)行動的工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個村居、社區(qū)。針對部分“小化工”生產(chǎn)經(jīng)營場所隱蔽性強(qiáng)、危險性大、運(yùn)輸和儲存環(huán)節(jié)不易被發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員末梢觸角作用，“定格、定責(zé)、定人”排查。上半年度，全市分9批次共排查出違法違規(guī)小化工176起，落實(shí)整改175起，剩余1起正在積極整改中。
（六）加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度
嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)非法、違法行為，嚴(yán)厲處罰、依法整治一批問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位和非法違法、違規(guī)違章行為。上半年，執(zhí)法處罰立案238起，金額365.32萬元。
（七）深入開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企千萬員工”集中宣講活動
在去年開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企”宣講活動的基礎(chǔ)上，上半年，將宣講范圍進(jìn)一步拓展到“千萬員工”，開展宣講198場次，覆蓋企業(yè)2662家，覆蓋率達(dá)100%。
二、下一步工作要求
（一）切實(shí)做好大慶期間安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動
建黨100周年大慶是黨和國家政治生活的一件大事，備受全社會的關(guān)注，抓好安全生產(chǎn)工作、維護(hù)社會大局穩(wěn)定顯得尤為重要。前期，各級政府多次召開會議、各級安委辦專門印發(fā)了文件，就大慶期間安全生產(chǎn)工作做了部署；6月18日，國務(wù)院安委辦下發(fā)了《全國安全生產(chǎn)重點(diǎn)督導(dǎo)檢查方案》，部署落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求，在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。要進(jìn)一步提高政治站位，以“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”為主線，結(jié)合全省安全生產(chǎn)大排查大整治行動、啟東市開展慶祝建黨100周年安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)行動，認(rèn)真落實(shí)國家、省、南通關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，深入排查整治各類安全風(fēng)險隱患。特別是要嚴(yán)格落實(shí)國家重點(diǎn)督導(dǎo)檢查要求，扎實(shí)做好燃?xì)獾?4個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域迎查準(zhǔn)備工作，以實(shí)際行動和工作成效踐行“兩個維護(hù)”，切實(shí)為慶祝建黨100周年?duì)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
（二）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治
要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作的意見》要求，繼續(xù)深化鞏固“一年小灶”成果，深入開展“三年大灶”行動，要突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2個專題和危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，消防安全專項(xiàng)整治等7個專項(xiàng)，持續(xù)加大集中攻堅(jiān)整治力度，常態(tài)化對所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有從業(yè)崗位開展全覆蓋拉網(wǎng)式排查，指導(dǎo)督促企業(yè)建立“全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接”的隱患排查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。突出“打非治違”，加強(qiáng)安全監(jiān)管和隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”和“三年大灶”有機(jī)融合、穩(wěn)步推進(jìn)、取得成效。
（三）深入推進(jìn)危險化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理
立足5項(xiàng)重要任務(wù)和10項(xiàng)重點(diǎn)治理內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品使用單位的安全使用條件，督促危險化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作。6月底前完成對?；肥褂脝挝坏娜媾挪椤⒔⑶鍐闻_賬、督促使用單位完成自查自改，12月底前督促危化品使用單位完成風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題逐條逐項(xiàng)完成整改閉環(huán)。同時，持續(xù)推進(jìn)化工企業(yè)關(guān)停進(jìn)程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)化工企業(yè)的拆除、退出、關(guān)閉工作，確保化工企業(yè)拆除全過程安全無風(fēng)險。
（四）做好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控報(bào)告工作
在完善企業(yè)風(fēng)險辨識管控機(jī)制、健全科學(xué)的“雙重雙層”防控體系的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險報(bào)告作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的首要任務(wù)，作為企業(yè)風(fēng)險辨識管控必要內(nèi)容，作為企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要抓手。督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任20項(xiàng)重點(diǎn)清單和80項(xiàng)主體責(zé)任清單，建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報(bào)告制度，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。9月底前完成所有工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報(bào)告實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（五）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動要求，緊扣“一條主線”，做強(qiáng)“兩個宣傳”，抓實(shí)“三項(xiàng)工作”，開展“四大活動”，推進(jìn)“五進(jìn)”工作，提升“六個能力”；切實(shí)抓好黨組中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述系列活動；進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，為推動全市安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍；深入開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企千萬員工”集中宣講活動，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員、安全管理人員、主要負(fù)責(zé)人和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人宣傳教育兩個“全覆蓋”；深入推進(jìn)形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)理論宣講“五進(jìn)”活動，將安全生產(chǎn)理論宣講深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校和家庭，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾防控安全風(fēng)險和應(yīng)急處置的能力。
（六）持續(xù)加大行政執(zhí)法力度
圍繞“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動”，突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。充分利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)開展監(jiān)察執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全應(yīng)用、執(zhí)法全錄入、人員全掌握。持續(xù)貫徹“一案五制”，擴(kuò)大“執(zhí)法一家、規(guī)范一家、教育一片”的社會效益。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效機(jī)制作用，規(guī)范移送流程，構(gòu)建重大案件聯(lián)合查處機(jī)制，形成高效便捷的聯(lián)動模式，強(qiáng)化刑事處罰對危害生產(chǎn)安全行為的震懾作用。加大事前執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)非法、違法行為，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（七）完善應(yīng)急體系建設(shè)，落實(shí)好值班值守和信息報(bào)送
扎實(shí)開展生產(chǎn)安全事故及自然災(zāi)害應(yīng)急救援演練，督促指導(dǎo)企業(yè)有針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、開展預(yù)案演練，提高人員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急物資、裝備和人員配備，科學(xué)安排應(yīng)急處置力量，落實(shí)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動預(yù)案，按照“快速隔離、科學(xué)處置、輿情管控、平穩(wěn)善后”的原則，第一時間果斷采取有力措施進(jìn)行處置，將損失降至最低。
（八）嚴(yán)守制度，切實(shí)做好值班值守和信息報(bào)送
要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，落實(shí)事故和突發(fā)事件信息報(bào)送與發(fā)布制度，進(jìn)一步提高信息報(bào)送質(zhì)量，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，有效提高突發(fā)事件信息報(bào)送的及時性和準(zhǔn)確性，確保信息調(diào)度匯總及時、準(zhǔn)確、暢通。