| 索引號： | 01424716-X/2022-00080 | 分類： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市城市管理局 | 文號： | 啟城管發(fā)〔2022〕49號 | ||
| 成文日期： | 2022-06-29 | 發(fā)布日期： | 2022-06-29 | 有效性： | |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)2022年度行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)專項行動實施方案的通知 | ||||
啟東市城市管理局2022年度行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)專項行動實施方案
為深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)，提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力水平，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2022年度行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)專項行動的通知》（蘇建函稽〔2022〕189號）要求，決定在全市開展行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)專項行動，具體方案如下。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央決策和省市部署，以城管人員能力建設(shè)為主線，著力規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，著力提升城市管理和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意的新時代綜合行政執(zhí)法隊伍，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內(nèi)容
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計劃和方案，因地制宜構(gòu)建城市管理執(zhí)法培訓(xùn)教育體系。依托“城人之美”大講堂等活動，采取集中授課、線上培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式，以法律法規(guī)、執(zhí)法實務(wù)為重點，適當(dāng)增加工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定等內(nèi)容，分層分級組織實施，確保培訓(xùn)全覆蓋。
（二）組織執(zhí)法崗位練兵。結(jié)合實際開展法律知識考試、優(yōu)秀案卷評選、行政執(zhí)法現(xiàn)場演練等活動，系統(tǒng)提升隊伍依法行政能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力和突破創(chuàng)新能力。突出問題導(dǎo)向，針對活動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，立行立改，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，填補(bǔ)管理漏洞，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）培育執(zhí)法典型示范。結(jié)合執(zhí)法實踐中的特色亮點，從隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)法保障、案件查辦等方面培育優(yōu)秀典型，并開展一次以上行政執(zhí)法現(xiàn)場觀摩活動。同時做好典型案例征集評選工作，組織報送具有代表性和示范性的案例。加強(qiáng)與新聞媒體合作，積極培育、樹立規(guī)范執(zhí)法示范單位和先進(jìn)個人，挖掘一批在疫情防控中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
（四）開展案卷評查活動。嚴(yán)格貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰案卷評查工作指南的通知》要求，組織開展以日常自查、上級評查和互評互查等多種形式的案卷評查工作。對照評查工作指南，嚴(yán)格執(zhí)行評查標(biāo)準(zhǔn)，以查促改、以改促提，切實提升評查效能。同時嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法（行政處罰、行政強(qiáng)制）文書示范文本》相關(guān)要求，規(guī)范執(zhí)法文書的制作、管理和使用。
（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法指導(dǎo)。建立健全行政執(zhí)法指導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)。開展執(zhí)法調(diào)研，深入基層廣泛聽取各方面意見，及時研究解決大家普遍關(guān)心的問題。針對執(zhí)法中的熱點難點問題，開展執(zhí)法課題研究。加強(qiáng)執(zhí)法研判，健全行政執(zhí)法分析研判工作機(jī)制，定期召開案審會、重點工作推進(jìn)會，開展案件研判和執(zhí)法形勢研究。
三、時間步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（2022年6月30日前）。研究制定行動方案，明確主要內(nèi)容、實施步驟和工作要求，深入動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，確保執(zhí)法人員知曉、掌握專項行動開展的意義、內(nèi)容和要求。
（二）行動實施階段（2022年7月至2022年11月）。認(rèn)真貫徹落實專項行動方案，全面開展各項工作，夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。對基層開展專項行動工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，適時召開工作推進(jìn)會議，交流工作情況，破解突出問題，整體推進(jìn)工作。
（三）經(jīng)驗總結(jié)階段（2022年12月）。對專項行動開展情況進(jìn)行自查，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，整改提升，并將提煉出來的好做法、好經(jīng)驗融合到具體工作中，形成有效的制度規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制模式，確保行動成果的制度化、長效化、常態(tài)化。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)的重要意義，將執(zhí)法隊伍能力建設(shè)專項行動工作納入年度工作統(tǒng)籌安排。各科室、中隊根據(jù)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，抓好任務(wù)落實。
（二）周密部署安排，務(wù)求行動實效。要嚴(yán)格對照方案明確的主要內(nèi)容和方法步驟，結(jié)合工作實際認(rèn)真組織實施，確保參與對象全覆蓋、行動內(nèi)容無漏項、行動推進(jìn)不滯后。要聚焦目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，緊貼工作實際，確保專項行動取得實效。
（三）拓展活動范圍，加強(qiáng)基層監(jiān)管。要結(jié)合實際，將行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)專項行動延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員依法行政水平。