| 索引號(hào)： | 01424716-X/2022-00082 | 分類(lèi)： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開(kāi) 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市城市管理局 | 文號(hào)： | 啟綜執(zhí)發(fā)〔2022〕8號(hào) | ||
| 成文日期： | 2022-11-03 | 發(fā)布日期： | 2022-11-03 | 有效性： | 有效 |
| 名稱(chēng)： | 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南通市城市管理綜合行政執(zhí)法局 《關(guān)于印發(fā)<南通市城市管理綜合行政執(zhí)法首次輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕處罰以及不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單（2022版）>的通知》的通知 | ||||
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南通市城市管理綜合行政執(zhí)法局
《關(guān)于印發(fā)<南通市城市管理綜合行政執(zhí)法首次輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕處罰以及不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單（2022版）>的通知》的通知
各區(qū)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局，執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)：
現(xiàn)將南通市城市管理綜合行政執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)<南通市城市管理綜合行政執(zhí)法首次輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕處罰以及不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單（2022版）>的通知》（通執(zhí)法發(fā)〔2022〕9號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：南通市城市管理綜合行政執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)<南通市城市管理綜合行政執(zhí)法首次輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕處罰以及不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單（2022版）>的通知》（通執(zhí)法發(fā)〔2022〕9號(hào)）
啟東市綜合行政執(zhí)法局
2022年11月3日
通執(zhí)法發(fā)〔2022〕9號(hào)
關(guān)于印發(fā)《南通市城市管理綜合行政執(zhí)法首次輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕處罰以及不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單（2022版）》的通知
各縣（市）、區(qū)城管局（執(zhí)法局），市局機(jī)關(guān)各處室，市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)（中心）：
為進(jìn)一步貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，根據(jù)南通市司法局《關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企免罰輕罰清單和制定不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單的通知》和《關(guān)于長(zhǎng)三角城市管理綜合行政執(zhí)法毗鄰區(qū)域共同遵守“首違不罰”清單的指導(dǎo)意見(jiàn)》（長(zhǎng)三角城管執(zhí)法〔2022〕1號(hào)）的要求，結(jié)合我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際，經(jīng)研究，我局在《涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》（通執(zhí)法發(fā)〔2020〕5號(hào)）的基礎(chǔ)上，制定了《南通市城市管理綜合行政執(zhí)法首次輕微違法行為不予實(shí)施行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰以及不予行政強(qiáng)制措施清單（2022版）》，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。相關(guān)執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)鎮(zhèn)（街道）行使的，由所在縣（市）區(qū)城管局（執(zhí)法局）指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）參照?qǐng)?zhí)行。
附件：南通市城市管理綜合行政執(zhí)法首次輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰以及不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單（2022版）
南通市城市管理綜合行政執(zhí)法局
2022年10月28日
抄送：市監(jiān)委、市司法局。
南通市城市管理綜合行政執(zhí)法局辦公室
2022年10月28日印發(fā)
附件
南通市城市管理綜合行政執(zhí)法首次輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰以及不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單（2022版）
（首次輕微違法行為不予行政處罰清單）
序號(hào) |
違法行為 |
需同時(shí)滿(mǎn)足的不予處罰情形 |
法律依據(jù)（具體到條文內(nèi)容） |
實(shí)施主體 |
責(zé)任部門(mén) |
1 |
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè) |
1．門(mén)衛(wèi)、配電房等較小體量的單位自建配套用房建設(shè)； 2．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為，情節(jié)輕微，且可以采取補(bǔ)救措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響； 3．及時(shí)停止建設(shè)，配合調(diào)查并在立案之日起60日內(nèi)改正違法行為； 4．未發(fā)生施工質(zhì)量和施工安全事故。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十二條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
2 |
未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè) |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為，情節(jié)輕微，且可以采取補(bǔ)救措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響； 2．及時(shí)停止建設(shè)，配合調(diào)查并在立案之日起60日內(nèi)改正違法行為； 3．未發(fā)生施工質(zhì)量和施工安全事故。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十二條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
3 |
建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)線(xiàn) |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為，情節(jié)輕微，對(duì)規(guī)劃實(shí)施無(wú)影響； 2．及時(shí)停止建設(shè)，配合調(diào)查并在立案之日起30日內(nèi)改正違法行為。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十四條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
4 |
未進(jìn)行竣工消防備案 |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2．配合調(diào)查并在立案之日起30日內(nèi)改正違法行為； 3．未發(fā)生消防安全事故。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第二款 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
5 |
未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2．及時(shí)停止建設(shè)，配合調(diào)查并在立案之日起60日內(nèi)改正違法行為。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第（六）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
6 |
未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工 |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2．及時(shí)停止建設(shè)，配合調(diào)查并在立案之日起60日內(nèi)改正違法行為； 3．未發(fā)生施工質(zhì)量和施工安全事故。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條 《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
7 |
未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用 |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2．配合調(diào)查并在立案之日起60日內(nèi)改正違法行為； 3．未發(fā)生施工質(zhì)量和施工安全事故。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條第（一）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
8 |
未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用（售樓處） |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2．配合調(diào)查并在立案之日起60日內(nèi)通過(guò)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位共同參與的單體驗(yàn)收； 3．未發(fā)生施工質(zhì)量和施工安全事故。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條第（一）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
9 |
未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案 |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2．配合調(diào)查并在立案之日起30日內(nèi)改正違法行為。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第（八）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
10 |
建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后未及時(shí)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的 |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2．配合調(diào)查并在立案之日起30日內(nèi)改正違法行為。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
11 |
未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi) |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
12 |
未保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市生活垃圾管理辦法》第二十條 第（三）項(xiàng)、第四十五條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
13 |
未做到收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車(chē)輛、船舶密閉、完好和整潔 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市生活垃圾管理辦法》第二十條 第（四）項(xiàng)、第四十五條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
14 |
未保證城市生活垃圾處置站、場(chǎng)（廠）環(huán)境整潔 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市生活垃圾管理辦法》第二十八條第（五）項(xiàng)、第四十五條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
15 |
個(gè)人未按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十九條第二款、第一百一十一條第三款 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
16 |
隨地吐痰、便溺、亂倒污水、亂扔口香糖等廢棄物 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)改正并采取補(bǔ)救措施的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第（一）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
17 |
亂倒垃圾、糞便 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)改正并采取補(bǔ)救措施的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條 第（四）項(xiàng) 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第（二）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
18 |
在設(shè)區(qū)的市市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽和食用鴿 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十五條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第（六）項(xiàng) |
市、區(qū)城管執(zhí)法局；市區(qū)已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
19 |
擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條 第（三）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
20 |
沿街和廣場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)者擅自超出門(mén)、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)商品 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條 第（四）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
21 |
從事車(chē)輛清洗或者維修、廢品收購(gòu)、廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人未采取有效措施防止污水外流或者將廢棄物向外灑落 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條 第一款、第五十一條 第（三）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
22 |
飼養(yǎng)寵物和信鴿污染環(huán)境 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六條、第五十一條第（七）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
23 |
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用或者驗(yàn)收不合格投入使用 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十八條第二款、第五十二條第（二）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
24 |
市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、船舶及攤主未按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條、第五十二條第（四）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
25 |
擅自占用或者挖掘城市道路 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條 第（一）項(xiàng)、第四十二條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
26 |
履帶車(chē)、鐵輪車(chē)以及超重超長(zhǎng)超高車(chē)輛擅自在道路上行駛 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條 第（二）項(xiàng)、第四十二條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
27 |
未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市道路管理?xiàng)l例》第三十五條 、第四十二條 第（二）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
28 |
占用城市道路期滿(mǎn)或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng) |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市道路管理?xiàng)l例》第三十五條、第四十二條 第（三）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
29 |
不按照規(guī)定辦理依附于城市道路建設(shè)各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設(shè)施批準(zhǔn)手續(xù) |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市道路管理?xiàng)l例》第二十九條、第四十二條 第（四）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
30 |
不按照規(guī)定補(bǔ)辦緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線(xiàn)批準(zhǔn)手續(xù) |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市道路管理?xiàng)l例》第三十四條、第四十二條 第（五）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
31 |
未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《城市道路管理?xiàng)l例》第三十六條、第四十二條 第（六）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
32 |
違反已批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃，縮小綠地面積 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》第二十四條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
33 |
未按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.已用水量在1000立方米以下的； 3.經(jīng)告知后在規(guī)定期限內(nèi)改正的； 4.未產(chǎn)生危害后果的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》第五十六條第（一）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
34 |
配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍投入使用 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.已用水量在1000立方米以下的； 3.經(jīng)告知后在規(guī)定期限內(nèi)改正的； 4.未產(chǎn)生危害后果的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》第五十六條第（二）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
35 |
涉及建筑主體或者承重構(gòu)變動(dòng)的裝修工程沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.及時(shí)停止建設(shè)，配合調(diào)查并在立案之日起60日內(nèi)改正違法行為。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十五條、第六十九條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
36 |
排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施 |
1.前期未經(jīng)過(guò)城管部門(mén)前置踏勘； 2.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 3.危害后果輕微； 4.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正，且整改后餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十一條第一款、第一百一十八條第一款 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
37 |
排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正，且整改后餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十一條第一款、第一百一十八條第一款 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
38 |
非機(jī)動(dòng)車(chē)不在規(guī)定地點(diǎn)停放 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域內(nèi)初次違法的； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》 第五十九條、第八十九條 《江蘇省道路交通安全條例》 第五十五條第二款 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
39 |
擅自在綠地內(nèi)停放車(chē)輛 |
1.本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域內(nèi)初次違法的； 2.危害后果輕微； 3.經(jīng)告知后當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 《南通市城市綠化管理?xiàng)l例》第十五條第（六）項(xiàng)、第十八條第（六）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
（一般違法行為從輕減輕行政處罰清單）
序號(hào) |
違法行為 |
需同時(shí)滿(mǎn)足的從輕 減輕處罰情形 |
自由裁量處罰幅度 |
法律依據(jù)（具體到條文內(nèi)容） |
實(shí)施主體 |
責(zé)任部門(mén) |
1 |
施工現(xiàn)場(chǎng)竣工后不及時(shí)清除廢棄物料、清理施工現(xiàn)場(chǎng)、拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為，情節(jié)及危害后果輕微； 2．經(jīng)責(zé)令整改后及時(shí)整改，并采取有效補(bǔ)救措施消除危害后果。 |
按規(guī)定處以五百元以上三千元以下罰款，此種情形罰款500元。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第（八）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
2 |
建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工 |
1．本年度內(nèi)在本執(zhí)法主體執(zhí)法區(qū)域首次發(fā)生本項(xiàng)違法行為，情節(jié)及危害后果輕微； 2．建設(shè)工程合同金額在200萬(wàn)元以下； 3.違法施工期間未發(fā)生質(zhì)量安全事故。 |
對(duì)建設(shè)單位按照合同價(jià)款1%處罰，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%的處罰。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條、第七十三條 |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
3 |
未按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施 |
1.已用水量在1000立方米以上15000立方米以下的； 2.經(jīng)告知后在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
按規(guī)定處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，此種情形罰款一萬(wàn)元。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》第五十六條第（一）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
4 |
配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍投入使用 |
1.已用水量在1000立方米以上15000立方米以下的； 2.經(jīng)告知后在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 |
按規(guī)定處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，此種情形罰款一萬(wàn)元。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》第五十六條第（二）項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使處罰權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |
（不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單）
序號(hào) |
行政強(qiáng)制措施 |
不予實(shí)施條件 |
法律依據(jù) |
實(shí)施主體 |
責(zé)任部門(mén) |
1 |
擅自占用道路、人行過(guò)街天橋、人行地下過(guò)街通道、地鐵通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)責(zé)令停止違法行為仍繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)的，對(duì)兜售的物品及其裝盛器具的暫扣 |
初次違法，配合管理，違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的。 |
《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 第五十條第一款第三項(xiàng) |
市、縣（市）區(qū)城管執(zhí)法局；已授權(quán)行使行政強(qiáng)制權(quán)的鎮(zhèn)（街道） |
市城管局 |