第一條 為做好擬公開的政府信息的保密審查，規(guī)范信息公開行為，確保國家秘密信息安全，保障全市政府信息公開順利開展，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省黨政機(jī)關(guān)信息公開保密審查規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定，參照《啟東市行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查辦法（試行）》，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條 擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。政府信息公開保密審查應(yīng)貫徹“既保證政府信息及時(shí)準(zhǔn)確公開，又確保國家法律保護(hù)的秘密信息安全”的方針，遵循“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準(zhǔn)予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰公開、誰審查”的原則。
第四條 政府信息保密審查，實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、責(zé)任部門和專門審查人員具體實(shí)施、保密工作部門指導(dǎo)監(jiān)督的管理體制和工作機(jī)制。應(yīng)當(dāng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任部門，指定審查人員。信息公開的審查人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位政府信息公開的日常保密審查和送審工作；根據(jù)授權(quán)依法界定國家秘密事項(xiàng)，提出相關(guān)政府信息能否公開的建議；及時(shí)登錄相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁檢查本機(jī)關(guān)發(fā)布的相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)涉密信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第五條 應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，依照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求，結(jié)合本行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確審查的程序和責(zé)任。
第六條 開展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。對(duì)擬公開政府信息的保密審查，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會(huì)同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。保密審查的過程和結(jié)論應(yīng)當(dāng)有文字記載。
第七條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息:
（一）依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；
（二）雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；
（三）其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。
第八條 對(duì)政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:
（一）由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見；
（二）由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見；
（三）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的審查人員提出復(fù)審意見；
（四）機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第九條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開。
第十條 對(duì)政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門確定。
第十一條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。
第十二條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng)；在進(jìn)行保密審查時(shí)，負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免于公開”、“需報(bào)審”等審查意見，并注明其依據(jù)和理由。
第十三條 負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)接到信息審查申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十四條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十五條 公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向本單位提出申請(qǐng)，要求說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十六條 工作人員違反有關(guān)規(guī)定，公開涉及國家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。