| 索引號(hào)： | 01424693-3/2022-00092 | 分類： | 財(cái)政、金融、審計(jì)\財(cái)政 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 財(cái)政局 | 文號(hào)： | 啟財(cái)農(nóng)〔2022〕12號(hào) | ||
| 成文日期： | 2022-06-17 | 發(fā)布日期： | 2022-06-17 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)啟東市2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知 | ||||
各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)（事業(yè)）局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）：
為做好我市2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼再次發(fā)放工作，市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定了《啟東市2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求認(rèn)真組織實(shí)施。
啟東市財(cái)政局 啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年6月17日
啟東市2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（蘇財(cái)農(nóng)〔2022〕41號(hào)）精神，為應(yīng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格上漲形勢(shì)，保障種糧農(nóng)民合理收益，切實(shí)做好啟東市2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼再次發(fā)放工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織。
根據(jù)省下達(dá)我市一次性補(bǔ)貼總資金，結(jié)合全市上報(bào)的應(yīng)享受補(bǔ)貼總面積，測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼依據(jù)為在田的水稻、玉米和大豆種植面積，已按照啟財(cái)農(nóng)[2022]7號(hào)文件享受過補(bǔ)貼的不再重復(fù)享受。大豆和玉米復(fù)合種植面積列入玉米種植面積。
二、相關(guān)要求
各區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求， 做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，并于7月20日前將經(jīng)核實(shí)公示后的2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼分戶登記清冊(cè)和分村匯總表電子版報(bào)送市財(cái)政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。經(jīng)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行匯總后，確定全市應(yīng)享受補(bǔ)貼總面積，測(cè)算出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并反饋區(qū)鎮(zhèn)，各區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)完善分村匯總表，于7月22日前將紙質(zhì)表報(bào)送市財(cái)政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并同時(shí)報(bào)送電子版。市財(cái)政局根據(jù)匯總情況發(fā)放補(bǔ)貼，發(fā)放情況上報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)要建立健全工作協(xié)同和數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，密切部門合作，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保政策落實(shí)到位、資金發(fā)放到位。一次性補(bǔ)貼發(fā)放由區(qū)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，區(qū)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼面積的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門具體組織實(shí)施，財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金預(yù)算、兌付及以資金的監(jiān)督管理工作，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積審核匯總，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)補(bǔ)貼面積實(shí)施監(jiān)管等工作。兩部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)抓好一次性補(bǔ)貼工作的落實(shí)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到農(nóng)戶。
（二）規(guī)范發(fā)放流程。
1．建立補(bǔ)貼清冊(cè)。各村民委員會(huì)按照市制定的統(tǒng)一的補(bǔ)貼依據(jù)核實(shí)各補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)享受的補(bǔ)貼面積，填報(bào)《2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼分戶登記清冊(cè)》（附件1，以下簡(jiǎn)稱《分戶登記清冊(cè)》）。由數(shù)據(jù)采集人員和村委會(huì)主任簽字并加蓋行政村公章后上報(bào)區(qū)鎮(zhèn)人民政府。
2．補(bǔ)貼面積核實(shí)及公開公示。區(qū)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村上報(bào)的補(bǔ)貼面積進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤后在《分戶登記清冊(cè)》上加蓋區(qū)鎮(zhèn)人民政府公章，并張榜公示，公示應(yīng)在行政村公示欄和村民小組醒目位置一并進(jìn)行，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日，公示有異議的要及時(shí)查實(shí)更正并再次張榜公示。
3．資金發(fā)放。公示結(jié)束無異議后，根據(jù)市確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)鎮(zhèn)人民政府填報(bào)《2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼分村匯總表》（附件2），由經(jīng)辦人員和區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋區(qū)鎮(zhèn)人民政府公章后連同《分戶登記清冊(cè)》上報(bào)市財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門。同時(shí)將補(bǔ)貼數(shù)據(jù)信息全部錄入《江蘇省農(nóng)民補(bǔ)貼一折通》信息系統(tǒng)中。經(jīng)市財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門匯總審核并填制《2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表》（附件3），由市財(cái)政部門組織資金發(fā)放工作。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要設(shè)立補(bǔ)貼監(jiān)督電話，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w及各公示欄公布，接受群眾監(jiān)督。將一次性補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財(cái)政就地就近資金監(jiān)管范圍，按照規(guī)定程序和方法，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。要做好補(bǔ)貼檔案管理，將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況、公示情況等整理歸檔，以備查詢。加強(qiáng)部門協(xié)作，完善監(jiān)督機(jī)制。建立財(cái)政、農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違反補(bǔ)貼政策規(guī)定的行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題，對(duì)于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（四）強(qiáng)化政策宣傳。各地和有關(guān)單位要通過多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳和解讀，釋放國(guó)家重農(nóng)抓糧的積極信號(hào)。區(qū)鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層干部要準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，深入村組、農(nóng)戶宣講政策，同時(shí)，加強(qiáng)信訪處理工作，維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益。
以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
監(jiān)督電話：
市財(cái)政局： 0513—83354721
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：0513—83212575
附件：
1．2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼分戶登記清冊(cè)
2．2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼分村匯總表
3．2022年再次發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表
_關(guān)于2022年再次發(fā)放種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知.doc