啟東市人民政府：
2020年，我局深入學習貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實施綱要（2015～2020年），圍繞全市法治政府建設(shè)工作的總要求，規(guī)范行政執(zhí)法，依法履行職能，法治政府建設(shè)工作取得新成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：
一、工作情況
（一）強化組織領(lǐng)導。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，制定工作規(guī)劃和實施方案，把法治建設(shè)工作列為年度科室效能建設(shè)考核內(nèi)容，進行督查和考核。主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治建設(shè)擺在重要位置，對《啟東市關(guān)于開展規(guī)范行政執(zhí)法行為營造良好營商環(huán)境專項整治實施方案》《關(guān)于開展法治政府建設(shè)“補短板、強弱項”專項活動的實施方案》深入研究，制定工作方案、布置任務、聽取匯報，及時解決工作中存在的問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在法治政府建設(shè)中“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。
（二）依法履行財政職責。一是積極落實減稅降費政策，促進企業(yè)復工復產(chǎn)。強化政策宣傳和調(diào)研跟蹤，嚴格落實各項減稅降費政策。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，注重重點領(lǐng)域投入。聚力改善民生，通過優(yōu)化就業(yè)扶持政策、合理提高社會保障水平、促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、增強公共衛(wèi)生健康服務能力、推動文體事業(yè)發(fā)展等促進基本公共服務高效供給。三是強化預算編制，加強專項資金管理。提高預算科學性、精準性，強化部門使用管理主體責任，有效提高預算剛性約束。四是根據(jù)省市要求，做好行政權(quán)力事項標準化業(yè)務辦理項的認領(lǐng)維護。五是根據(jù)江蘇省財政廳《關(guān)于推進會計行業(yè)行政許可事項實行告知承諾管理的貫徹意見》（蘇財會〔2020〕14號），對代理記賬業(yè)務審批推行告知承諾，與江蘇啟東呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《全鏈審批賦權(quán)事項交接協(xié)議》，對呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會行政轄區(qū)內(nèi)的代理記賬機構(gòu)設(shè)立審批行政許可事項予以下放。
（三）科學行政決策。執(zhí)行重大行政決策程序，按規(guī)定進行征求意見、集體討論決定等程序。預算的編制、大額資金使用等事項，按決策程序進行。
（四）懲處違法行為。一是制定《啟東市財政局行政處罰職能分離制度》《啟東市財政局行政處罰理由說明制度（試行）》等行政處罰配套制度；二是對兩家違反《政府采購法》的供應商進行了處罰。
（五）推進行政執(zhí)法三項制度實施。一是制定《啟東市財政局行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備辦法》《啟東市財政局行政執(zhí)法全過程音像記錄清單》《啟東市財政局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》等配套制度。二是嚴格要求行政執(zhí)法人員執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度，按要求進行事前、事中、事后公示，按規(guī)定進行全過程記錄，對重大執(zhí)法決定進行法制審核。
（六）加強規(guī)范性文件管理。一是年初要求各科室上報規(guī)范性文件制定計劃，未列入計劃的，原則上不予制定。二是在法定期限內(nèi)，對《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標準的通知》（啟政辦規(guī)〔2014〕12號）進行了修訂。
（七）強化法治宣傳教育。一是領(lǐng)導班子定期進行學法；二是全局人員通過講座、培訓、自習等方式進行法律知識學習；三是落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，在中國·啟東網(wǎng)上宣傳《政府購買服務管理辦法》；對單位會計進行《會計法》《預算法》等財經(jīng)法規(guī)培訓；四是執(zhí)行以案釋法制度，每季度發(fā)布兩個案例、宣講三次；五是組織機關(guān)干部觀看庭審活動；六是組織機關(guān)干部進行學法考試。
（八）執(zhí)行政府法律顧問制度。聘用律師事務所的律師作為法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和特長，在重大行政決策、合法性審查、行政復議、訴訟案件處理、法律咨詢等方面發(fā)揮其重要作用。
（九）依法公開政府信息。我局依法在政府網(wǎng)站公開了單位部門預算、決算，人事信息、政策文件、政府采購、行政許可和行政處罰決定等政府信息。
二、存在的問題及解決的方法
我局在法治政府建設(shè)過程中不斷完善制度，強化監(jiān)督，取得了一定成效，但也存在一些不足。在執(zhí)法案卷的評查中發(fā)現(xiàn)，我局個別行政執(zhí)法案卷引用的法律依據(jù)不夠具體，沒有明確到條、款、項；個別案卷歸檔裝訂存在問題，缺少送達回證。
在今后工作中，我局將做到以下三點：
（一）加強宣傳教育，營造法治政府建設(shè)的良好氛圍。
（二）強化督查考核，突出過程監(jiān)管，不斷提升工作人員法治建設(shè)的水平。
（三）補足“短板”，對標找差，高標準嚴要求，完善執(zhí)法案卷的制作、歸檔和保存，進一步提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，提升執(zhí)法水平，夯實法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)。