一、2024年工作情況
（一）提升營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化行政服務(wù)效能
貫徹落實(shí)《2024“萬事好通？益啟企”啟東營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》，按時(shí)報(bào)送自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)和宣傳報(bào)道情況。根據(jù)南通市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境巡察反饋意見制定整改方案并組織整改內(nèi)容的實(shí)施。
進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能及加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化依。照法律法規(guī)修訂情況，對(duì)照《江蘇省行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整匯總表》對(duì)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐一認(rèn)領(lǐng)，共新增權(quán)力事項(xiàng)60項(xiàng)，取消權(quán)力事項(xiàng)51項(xiàng)，法律依據(jù)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)40項(xiàng)，行使層級(jí)和內(nèi)容調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)15項(xiàng)，權(quán)力名稱和法律依據(jù)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)4項(xiàng)，權(quán)力名稱、行使層級(jí)和法律依據(jù)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)21項(xiàng)。對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理平臺(tái)辦理情況開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)。及時(shí)更新動(dòng)態(tài)調(diào)整江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)容，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)“一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)工作的主動(dòng)性。對(duì)自然資源和規(guī)劃審批領(lǐng)域的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理匯總，？審查中介服務(wù)事項(xiàng)保留情況，對(duì)涉審中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，提升網(wǎng)上中介超市的服務(wù)水平。根據(jù)工作中實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理出“免證辦”事項(xiàng)，列明“免證辦”材料名稱、出具單位、免提交方式、是否已有資源等，形成本部門政務(wù)服務(wù)“免證辦”事項(xiàng)清單。梳理本部門可實(shí)行告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。
促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作提速增效，開展進(jìn)駐綜合窗口政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指南歸集整理工作，匯總單位進(jìn)駐綜合窗口事項(xiàng)權(quán)力屬性并編制事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范。按時(shí)報(bào)送行政管理信息和信用承諾信息。按時(shí)填報(bào)政務(wù)服務(wù)每周數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)登錄省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)處理相關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)進(jìn)行雙公示信息歸集報(bào)送。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，結(jié)合工作實(shí)際，梳理涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單。
（二）規(guī)范文明執(zhí)法，加強(qiáng)自然資源法治建設(shè)
開展省委依法治省辦對(duì)南通市貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思和黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作書面督察反饋意見整改工作，針對(duì)省委依法治省辦督察反饋南通市委依法治市辦梳理后形成的5個(gè)共性問題，12個(gè)個(gè)性問題進(jìn)行逐一全面自查，形成我局整改問題清單。對(duì)我局的存在問題進(jìn)行深入分析研究，制定整改方案，逐條逐項(xiàng)逐案細(xì)化整改措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改全覆蓋。 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單組織學(xué)習(xí)，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
認(rèn)真執(zhí)行年度行政規(guī)范性文件制定和后評(píng)估計(jì)劃，繼續(xù)做好規(guī)范性文件合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)性審查。開展規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理。進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)規(guī)范性文件制定和備案工作制度化、規(guī)范化。參加啟東市公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)及全省公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查情況的通報(bào)中涉及涉嫌公平競(jìng)爭(zhēng)違規(guī)的文件進(jìn)行了解、學(xué)習(xí)和檢查整改總結(jié)，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查人員工作能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)專家參與公共決策事項(xiàng)規(guī)范管理工作開展摸底基礎(chǔ)上，完成對(duì)已設(shè)立的專家參與公共決策事項(xiàng)、專家?guī)斓热媲謇砉ぷ鳌?/p>
開展2024年度行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作，全員通過年度執(zhí)法人員年度考試，完成全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件的新申領(lǐng)和清理工作。
組織召開自然資源執(zhí)法案卷評(píng)查暨執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，？確保自然資源執(zhí)法工作的規(guī)范化、？專業(yè)化。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)工作進(jìn)度安排，對(duì)南陽、東海兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，依據(jù)國(guó)家法律、黨內(nèi)法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，與編辦溝通，進(jìn)行多次復(fù)核、逐條研判，梳理以市級(jí)部門為主、需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的職責(zé)，形成最后清單。
編制并報(bào)送全省自然資源爭(zhēng)議疑難復(fù)雜案例。
根據(jù)《關(guān)于啟東市創(chuàng)建“江蘇省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建”》的要求，組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室報(bào)送啟東市法治政府創(chuàng)建示范市創(chuàng)建材料。
對(duì)自然資源部起草的《土地管理問責(zé)規(guī)定》組織相關(guān)科室進(jìn)行研究提出意見建議。參加南通市人大常委召開的立法座談會(huì)，對(duì)制訂《南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)定》《南通市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》提出意見建議。對(duì)南通市地方性法規(guī)中《南通市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》、《南通市機(jī)動(dòng)車停車條例》涉及自然資源職責(zé)的貫徹實(shí)施、工作開展情況進(jìn)行梳理匯報(bào)，特別是針對(duì)“具體問題清單”需條目式列出具體開展的措施。
強(qiáng)化普法宣傳，聯(lián)合啟東市南苑小學(xué)開展“4.22地球日”宣傳。結(jié)合自然資源和規(guī)劃工作開展“長(zhǎng)江保護(hù)法”、“民法典”、國(guó)家安全日等普法宣傳工作。根據(jù)南通市自然資源和規(guī)劃局、南通市司法局聯(lián)合開展的“法源惠通·知耕知地”主題宣傳活動(dòng)要求，結(jié)合全國(guó)、全省開展的“耕地保護(hù)進(jìn)萬村”主題宣傳活動(dòng)聯(lián)合文廣局“送戲下鄉(xiāng)”開展耕地保護(hù)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)問答活動(dòng)，幫助廣大農(nóng)民群眾更加直觀方便知曉土地知識(shí)、地類信息、農(nóng)村用地政策，以及土地相關(guān)法律法規(guī)。
積極化解行政爭(zhēng)議，辦理行政復(fù)議案件13件，訴訟案件9件、上訴案件5件，均無敗訴。組織辦理府信息依申請(qǐng)公開255件，其中向我局申請(qǐng)的有114件，啟東市政府協(xié)辦116件，省廳及南通市局轉(zhuǎn)辦23件。開展征地報(bào)批法制審核20件。
二、2025年上半年工作計(jì)劃
深入踐行習(xí)近平法治思想，將法治政府建設(shè)貫徹落實(shí)到推進(jìn)自然資源和規(guī)劃法治建設(shè)的全過程、各方面。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度。推進(jìn)柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，建立行政執(zhí)法事前、事中、事后全過程行政指導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作，積極化解敗訴風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范做好依申請(qǐng)信息公開工作。持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程極力為企業(yè)提供優(yōu)良的服務(wù)。