一、2022年上半年工作總結(jié)
（一）有序推進(jìn)土地供應(yīng)工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約、供需平衡、有保有壓原則在充分研究土地市場(chǎng)規(guī)律、把握土地市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，以新發(fā)展理念科學(xué)編制年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。在編制計(jì)劃中對(duì)接相關(guān)部門(mén)提出的用地需求，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)用地需求，有效增加住宅用地供應(yīng)，租賃住房用地計(jì)劃在年度計(jì)劃供應(yīng)住宅用地中單列，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)有建設(shè)用地配置效率。同時(shí)做好年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃與年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的銜接,確保國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)供聯(lián)動(dòng)管控。
上半年在土地市場(chǎng)總體需求萎靡的情況下，共計(jì)出讓土地18宗，出讓總面積1710.7畝，完成出讓金25.4622億元。其中住宅用地2宗193.08畝，出讓金22.2110億元；工業(yè)用地13宗1016.48畝，出讓金1.4649億元；其他用途用地3宗501.14畝，出讓金1.7863億元。
共組織了4次出讓方案會(huì)審會(huì)議，完成了35個(gè)項(xiàng)目、議題的初步會(huì)審，為下階段的土地供應(yīng)“號(hào)脈”。
（二）穩(wěn)步開(kāi)展日常利用工作。截至目前共計(jì)辦理收回13宗地，收回總面積3349.7畝；為洋呂鐵路、捷捷微電子等重大項(xiàng)目建設(shè)辦理臨時(shí)用地8宗；審批各類(lèi)宗地轉(zhuǎn)讓11宗，轉(zhuǎn)讓總面積398.6,畝；為并宗、調(diào)整開(kāi)竣工時(shí)間問(wèn)題等辦理補(bǔ)充協(xié)議13宗地;辦理了62宗土地竣工驗(yàn)收，竣工土地面積2327畝，辦理了9宗部分竣工驗(yàn)收。
(三）持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目用地管理。項(xiàng)目服務(wù)提前介入，全程跟蹤無(wú)縫對(duì)接，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)于所有通過(guò)大項(xiàng)目辦會(huì)審的項(xiàng)目，明確工作時(shí)限，落實(shí)責(zé)任人員。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地出讓全生命周期管理，以提高土地利用質(zhì)量和效益為目的，以土地出讓合同為平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目在用地期限內(nèi)的利用狀況實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)管，通過(guò)健全工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、綜合效益評(píng)估、土地使用權(quán)退出等機(jī)制，將項(xiàng)目建設(shè)投入、產(chǎn)出、節(jié)能、環(huán)保等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境各要素納入合同管理，實(shí)現(xiàn)土地利用管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化。項(xiàng)目落地后，各自然資源所、分局主動(dòng)對(duì)接受讓方，告知其辦理臨時(shí)用地相關(guān)事宜，提前服務(wù)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)用地。
（四）深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作。按照控增量、挖存量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效率的原則,樹(shù)立高效用地意識(shí),改變粗放用地狀況,促進(jìn)用地方式轉(zhuǎn)變,提高土地利用效率。在2021年節(jié)約集約利用考核工作的基礎(chǔ)上，更新征而未供、供而未用、用而不足和低效用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)2021年考核結(jié)果和前幾年的土地使用情況，科學(xué)確定年度工作任務(wù)。截至目前完成征而未供處置200.6畝；供而未建已有797.4畝已開(kāi)工、在建或已基本建設(shè)完成，另有啟隆鎮(zhèn)3070畝土地已經(jīng)收回，崇和公司已將土地交付我局。低效用地畝均稅收達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共計(jì)11宗地，2200畝。
（五）穩(wěn)步開(kāi)展全民所有自然資源清查和平衡表編制。按照部、省工作安排全面開(kāi)展全民所有（即國(guó)有）自然資源資產(chǎn)清查工作，摸清全民所有自然資源資產(chǎn)家底，更好履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，進(jìn)一步驗(yàn)證和優(yōu)化全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)路徑和方法，建立健全資產(chǎn)清查和平衡表編制制度，全面實(shí)現(xiàn)“示家底、明權(quán)責(zé)、核收支、顯履職、助決策”的目標(biāo)。截至目前通過(guò)清查，已完成清查全民所有土地資源46983.49公頃、林木資源 29717公頃、海洋資源26428.04公頃、草地資源 1446.96公頃。初步資產(chǎn)清查成果已上報(bào)國(guó)家級(jí)質(zhì)量核查，下一步將根據(jù)核查結(jié)果對(duì)各資源門(mén)類(lèi)的清查成果進(jìn)行調(diào)整。
（六）配合開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、土壤污染審計(jì)等相關(guān)工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)南通市局、市安委辦關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，按時(shí)上報(bào)季度工作總結(jié)，配合開(kāi)展土壤污染審計(jì)工作，根據(jù)要求核查供地、規(guī)劃等材料。
（七）及時(shí)調(diào)整集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作。針對(duì)前期捷捷微、京滬重工集體經(jīng)營(yíng)性入市租賃開(kāi)展情況，及時(shí)調(diào)整收件材料，增加原土地使用權(quán)證注銷(xiāo)證明、出租方出具的收到租金和支付原土地使用權(quán)人補(bǔ)償費(fèi)憑證，以保證權(quán)屬清晰、補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
二、下階段工作安排
1、有序推進(jìn)土地供應(yīng)。按照年度土地供應(yīng)計(jì)劃，持續(xù)做好土地市場(chǎng)掛牌供地工作，科學(xué)合理有序供應(yīng)住宅用地。積極做好土地供應(yīng)服務(wù)，加強(qiáng)保障房、民生實(shí)事工程等項(xiàng)目前期對(duì)接，保障項(xiàng)目及時(shí)落地，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
2、做好臨時(shí)用地報(bào)批工作。按照部、省臨時(shí)用地文件，對(duì)占用耕地、永久基本農(nóng)田的臨時(shí)用地及時(shí)整理材料、科室聯(lián)審后報(bào)南通市局審批，積極保障項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)用地需求。
3、積極推進(jìn)提質(zhì)增效全面落實(shí)。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于工業(yè)用地提質(zhì)增效的文件，積極貫徹文件精神，及時(shí)向企業(yè)宣傳政策。高新區(qū)昭晟機(jī)電、開(kāi)發(fā)區(qū)捷捷微電子分別向我局提出申請(qǐng)，要求根據(jù)文件精神提高研發(fā)中試檢測(cè)等其他產(chǎn)業(yè)用途、配套設(shè)施的建筑占地和建筑面積比例；提高行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施的面積比例用于建設(shè)宿舍性保障住宅。經(jīng)市政府審批，我局與企業(yè)簽訂了相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹文件精神，提高工業(yè)用地的節(jié)約集約利用水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。