今年以來，國土空間用途管制科（生態(tài)修復(fù)科）在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，按部就班，扎實推進各項工作。現(xiàn)匯報如下：
一、上半年工作總結(jié)
1.全面展開征轉(zhuǎn)用報批工作。我局積極做好重大項目、民生實事工程等的用地報批工作，至目前，啟東市共獲批3個村鎮(zhèn)建設(shè)用地批次、2個增減掛鉤批次、5個單獨選址項目。另外，2個村鎮(zhèn)建設(shè)用地批次、1個增減掛鉤批次正在組卷，準備上報。
2.積極開展土地征收成片開發(fā)方案編制工作。按照“保重點保當前”和優(yōu)先保障省市重點產(chǎn)業(yè)項目的思路，組織全市區(qū)鎮(zhèn)和相關(guān)部門共同推進方案編制，啟東市2022-01號土地征收成片開發(fā)方案擬劃定7個片區(qū)，其中主城區(qū)3個、匯龍鎮(zhèn)1個、呂四港鎮(zhèn)1個、南陽鎮(zhèn)1個、海復(fù)鎮(zhèn)1個。目前方案已初步編制完成，正在完善相關(guān)附件材料。
3.認真做好永久基本農(nóng)田劃定工作。按照《自然資源部關(guān)于在全國開展三區(qū)三線劃定工作的函》（自然資函〔2022〕47號）要求，認真研習部、省關(guān)于“三區(qū)三線”劃定的相關(guān)政策文件，根據(jù)我市實際情況，結(jié)合各單位、區(qū)鎮(zhèn)上報的我市近期擬實施的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和民生實事工程項目，統(tǒng)籌劃定我市永久基本農(nóng)田保護紅線。
4.積極開展增存掛鉤方案編制工作。依據(jù)三鎮(zhèn)協(xié)同規(guī)劃要求，嚴控啟隆鎮(zhèn)開發(fā)強度和建筑高度，積極梳理啟隆鎮(zhèn)擬騰退的建設(shè)用地。啟隆鎮(zhèn)第一批10個批次12個批而未供地塊已上報申請撤回。截至目前，已完成7個批次批而未供土地的處置工作，并獲省人民政府的批復(fù)。另有啟隆鎮(zhèn)第二批地塊正在現(xiàn)場勘測及數(shù)據(jù)整理中。
5.規(guī)范做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的相關(guān)工作。嚴格按照《江蘇省自然資源廳江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（蘇自然資規(guī)發(fā)〔2020〕3號）和《江蘇省自然資源廳江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳江蘇省林業(yè)局關(guān)于加強耕地保護嚴格耕地用途管制的通知》（蘇自然資發(fā)〔2022〕178號）要求，積極指導(dǎo)基層開展備案。
6.認真做好臨時用地復(fù)墾方案初審工作。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》(自然資規(guī)〔2021〕2號)和《南通市臨時用地審批有關(guān)事項的通知》(通自然資規(guī)發(fā)〔2022〕94號)要求，積極做好洋呂鐵路、南通丁倉220千伏輸變電和江蘇捷捷微電子等項目臨時用地復(fù)墾方案的初審及上報工作。
7.積極做好礦產(chǎn)資源管理相關(guān)工作。一是完成我市2021年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作。協(xié)助各礦山生產(chǎn)企業(yè)，按照礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示的有關(guān)要求，將我市2021年底采礦許可證未過期的企業(yè)的相關(guān)信息錄入《全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)》。二是按照《關(guān)于印發(fā)<地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作實施方案>的通知》（啟國土資〔2018〕114號）文件的要求，做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。三是完成啟東市2022年度地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案編制工作。四是加快推進啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性區(qū)域評估工作，目前均已確定評估范圍，近期開展區(qū)域評估招標工作。
8.扎實開展耕地后備資源調(diào)查評價工作。按照《江蘇省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部辦公廳關(guān)于開展全國耕地后備資源調(diào)查評價工作的通知》（蘇自然資函〔2021〕871號）要求，對上級下發(fā)我市的耕地后備資源評價圖斑，逐地塊開展調(diào)查評價，形成集面積、類型和分布于一體的耕地后備資源潛力數(shù)據(jù)。目前該評價成果已上報省廳審查。
9.全力做好歷史遺留礦山核查工作。全面完成部下發(fā)我市歷史遺留礦山圖斑的核查工作，除1個圖斑為偽變化圖斑，其余均已恢復(fù)治理。截至目前，所有圖斑均在歷史遺留礦山核查系統(tǒng)中通過省、部審查。
10.認真做好征地信息公開及信訪工作。隨著征地及拆遷工作的不斷推進，以及群眾法治意識的增強，征地信息公開及信訪接待數(shù)量不斷上升。我們始終做到熱情接待，認真聽取，耐心解釋。根據(jù)便民原則，對于能當場解決的問題，當場給予答復(fù)。對于不能當場答復(fù)的問題，及時做好調(diào)查，在法定時限內(nèi)回復(fù)。妥善解決涉及群眾切身利益的問題，較好地化解群眾矛盾，得到了他們的理解和認可。至目前共完成了61人次的征地信息公開、信訪答復(fù)工作。
11.履行好河長助理部門職責。一是協(xié)助河長做好聚陽河月度巡查、問題的交辦和整改督辦等工作；二是編制完成聚陽河2022年度河長巡河方案；三是完成聚陽河2022年季度河長制考核工作。
二、下半年工作打算
1.全力做好用地保障服務(wù)工作。一方面按照節(jié)約集約的用地原則，做好擬土地征收土地公告、擬征地補償安置方案公告、征地調(diào)查結(jié)果確認、征地補償協(xié)議簽訂工作，扎實開展征地風險評估，高效利用土地利用年度計劃、增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用建新計劃，全力做好土地征收工作，以便為我市基礎(chǔ)設(shè)施和各重大項目提供用地保障。另一方面抓緊組織編制我市2022年土地征收成片開發(fā)方案，力爭早日報南通市人民政府審批，并按照土地征收現(xiàn)有規(guī)定程序進行落實。
2.繼續(xù)做好永久基本農(nóng)田劃定工作。按照上級統(tǒng)一部署要求，按序時進度做好永久基本農(nóng)田劃定工作，對永久基本農(nóng)田劃定成果進行全面核實，找準問題、梳理問題清單，想法設(shè)發(fā)調(diào)整永久基本農(nóng)田布局，為我市爭取更多發(fā)展空間。
3.加快推進增存掛鉤方案編制工作。對啟隆鎮(zhèn)第二批已納入增存掛鉤的地塊加快土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，形成勘測定界成果及相關(guān)報件材料，力爭早日上報上級驗收和審批。
4.加快推進耕地“進出平衡”相關(guān)工作。按照《江蘇省自然資源廳江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳江蘇省林業(yè)局關(guān)于加強耕地保護嚴格耕地用途管制的通知》（蘇自然資發(fā)〔2022〕178號）要求，加快推進出臺我市關(guān)于嚴格耕地用途管制落實耕地“進出平衡”的實施細則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)嚴格實行永久基本農(nóng)田特殊保護和嚴控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。
5.積極開展耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測工作。按照《江蘇省耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測實施方案》要求，積極開展耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測工作，全面掌握年度內(nèi)耕地現(xiàn)狀變化及耕地質(zhì)量建設(shè)引起的耕地質(zhì)量變化情況，保持耕地質(zhì)量分類數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，為落實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護提供支撐。
6.繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源管理相關(guān)工作。一是按照《關(guān)于印發(fā)<地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作實施方案>的通知》（啟國土資〔2018〕114號）文件的要求，繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。二是按照上級部署，做好地下水動態(tài)水位、地面沉降等監(jiān)測工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強與啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的溝通銜接，加快推進2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險性區(qū)域評估工作，指導(dǎo)屬地順利完成評估工作。
7.認真做好征地信息公開及信訪工作。我們將在嚴格規(guī)范征地程序的基礎(chǔ)上，不斷完善征地信息主動公開工作。對經(jīng)批準的建設(shè)用地及時利用“征地信息”專欄網(wǎng)頁主動公開征地相關(guān)信息。同時，要做好宣傳工作。對群眾合理的征地信訪訴求，我們將堅持維護民利，凝聚民心，千方百計為群眾排憂解難原則，做到“有求必應(yīng)”。
8.深化貫徹落實“河長制”。按照“河長制”相關(guān)要求，協(xié)助河長做好聚陽河巡查、問題的交辦、整改督辦和鎮(zhèn)級河長述職等相關(guān)工作。