2014年，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)更加艱巨，肩負(fù)的責(zé)任更加重大，我們決心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)環(huán)保部門的精心指導(dǎo)下，以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作條件，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)察水平，不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)政為民的能力，為改善和提高我市環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益提供有力的保證。我們將在做好環(huán)境監(jiān)察日常工作的同時(shí)，主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
一、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
實(shí)現(xiàn)污染源達(dá)標(biāo)排放始終是環(huán)境監(jiān)察工作的第一目標(biāo)。2014年，主要做好以下幾方面的工作：一是抓好重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。繼續(xù)做好區(qū)外化工企業(yè)的整治工作，根據(jù)《啟東市第三輪區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案》要求，于2014年10月底前完成全部區(qū)外化工企業(yè)的專項(xiàng)整治。加大對(duì)電鍍企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，增加檢查頻次，如有超標(biāo)排放現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處。開展對(duì)印染行業(yè)的專項(xiàng)整治，要求全市印染企業(yè)全面實(shí)施提標(biāo)改造，明年年底前全部達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)。二是抓好重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)的監(jiān)管力度，充分利用大氣監(jiān)測(cè)車，對(duì)化工園區(qū)的廢氣進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)排放廢氣的企業(yè)立即查處；加強(qiáng)對(duì)廢水治理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、拆除和不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度，要求重點(diǎn)污染企業(yè)建好設(shè)施臺(tái)帳，完善規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度，增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。三是抓好對(duì)重點(diǎn)污染物的監(jiān)督管理。在做好對(duì)水、氣日常監(jiān)察的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物管理，規(guī)范重點(diǎn)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境行為，把危險(xiǎn)廢物分類安全貯存、進(jìn)出庫登記、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批、聯(lián)單制度執(zhí)行情況等納入日常監(jiān)管工作中。
二、開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
一是開展“清水行動(dòng)”。建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市溝河水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，確保全市水環(huán)境安全。一是開展工業(yè)污染源整治工程。狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控。結(jié)合全市沿江沿海沿河排口整治活動(dòng)，對(duì)沿河企業(yè)排口開展全面整治，對(duì)合法的排污口所屬企業(yè)完善審批手續(xù)，規(guī)范化設(shè)置標(biāo)志牌，對(duì)不合法、手續(xù)不全的排污口堅(jiān)決予以取締。二是開展畜禽糞污治理工程。在實(shí)施三格式化糞池的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督力度，規(guī)范治污排污行為，不斷改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)減少因畜禽養(yǎng)殖污染引起的群眾信訪矛盾。三是開展溝河治理工程。以創(chuàng)建全國生態(tài)市為契機(jī)，結(jié)合以“四位一體”為中心的村莊環(huán)境整治，督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對(duì)所轄的水環(huán)境進(jìn)行全面治理，使溝河水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
二是繼續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法“亮劍行動(dòng)”。在全面摸清家底的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦，督促其整改，對(duì)整改無望或無法整改的企業(yè)，責(zé)令關(guān)停。全面提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，規(guī)范環(huán)境管理行為，提升污染治理運(yùn)行水平，減少環(huán)境違法行為。
三、調(diào)處環(huán)境信訪矛盾。
隨著公眾環(huán)境意識(shí)的提高，人民群眾對(duì)環(huán)境問題越來越關(guān)注，環(huán)境污染問題已經(jīng)成為公眾投訴、舉報(bào)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。2013年，我市環(huán)境信訪量不斷上升，群眾的訴求日益增多，矛盾難以解決。明年，我們將進(jìn)一步探索新的方法，創(chuàng)新工作舉措，規(guī)范工作程序，前移防范關(guān)口，提升執(zhí)法效能，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。一是規(guī)范接訪用語，以耐心、溫心、貼心的服務(wù)理念接待每個(gè)信訪人。完善受理、辦理、回復(fù)制度，使每件信訪案件能夠得到及時(shí)受理、及時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù)，讓群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時(shí)解決。二是加大排查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境問題信息的收集，并及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問題開展執(zhí)法監(jiān)管，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)綜合治理，著力深化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的整治工作，著力重點(diǎn)推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)整治、區(qū)域水環(huán)境整治、重金屬污染專項(xiàng)整治等行動(dòng)，積極解決當(dāng)前突出的環(huán)境信訪問題，確保環(huán)境信訪投訴問題得到及時(shí)解決。
環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的根本措施。我們將始終堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的指導(dǎo)思想，遵循代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，推進(jìn)啟東環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合，努力為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。