一、規(guī)劃概述
規(guī)劃名稱：啟東生命健康科技園“研創(chuàng)綠谷”片區(qū)規(guī)劃
規(guī)劃范圍：北至沿江公路，南至沿江快速通道，西至三星河，東至小效河，總面積5.48平方公里。
規(guī)劃期限：2020~2030年。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：啟東生命健康科技園“研創(chuàng)綠谷”片區(qū)規(guī)劃圍繞包括研發(fā)孵化、生產(chǎn)制造、交易物流、康健醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等在內(nèi)的大健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢及市場熱點(diǎn)需求，構(gòu)筑集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、銷售于一體的醫(yī)藥全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，并集聚國內(nèi)外知名醫(yī)藥生產(chǎn)、服務(wù)型企業(yè)，高起點(diǎn)發(fā)展以醫(yī)藥研發(fā)和服務(wù)外包、軟件和信息服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過不斷完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體設(shè)施，加速形成“生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康消費(fèi)產(chǎn)品、醫(yī)美及保健品”等一批特色產(chǎn)業(yè)集群，助力啟東市打造長三角生命健康產(chǎn)業(yè)新增長極。
功能布局：啟東生命健康科技園“研創(chuàng)綠谷”片區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“一帶一心多片”。
“一帶”為復(fù)合景觀帶，即規(guī)劃桃源河、清源河及其兩側(cè)用地區(qū)域，是串聯(lián)整個片區(qū)的中央景觀帶，包含日常游憩、養(yǎng)生度假、社區(qū)服務(wù)等功能。
“一心”為生命健康創(chuàng)智核心，位于沿江公路以南、華石路兩側(cè)，是生命健康城的產(chǎn)業(yè)研發(fā)核心、商業(yè)中心和企業(yè)孵化中心。
“多片”為圍繞創(chuàng)智核心及復(fù)合景觀帶的多個復(fù)合組團(tuán)，以功能進(jìn)行劃分，是產(chǎn)業(yè)、居住、社區(qū)配套等功能相融合的復(fù)合型組團(tuán)。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（1）環(huán)境空氣：根據(jù)2019年啟東市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，2019年本區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀補(bǔ)充監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間各監(jiān)測點(diǎn)位的HCl、丙酮、硫酸霧、氨、硫化氫和TVOC均滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ 2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值要求，非甲烷總烴監(jiān)測值均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中濃度限值標(biāo)準(zhǔn)要求。
（2）地表水環(huán)境：根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間三星河、小效河監(jiān)測斷面各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
（3）地下水環(huán)境：根據(jù)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間區(qū)域地下水高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總大腸菌群及部分監(jiān)測點(diǎn)位的溶解性總固體、砷、錳滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限制要求，其他因子均滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。
（4）聲環(huán)境：監(jiān)測期間各監(jiān)測點(diǎn)位的晝間、夜間噪聲值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相應(yīng)聲功能類別標(biāo)準(zhǔn)要求。
（5）土壤環(huán)境：本次土壤監(jiān)測點(diǎn)T1為基本農(nóng)田，T2和T3為規(guī)劃工業(yè)用地，土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，監(jiān)測期間T1監(jiān)測點(diǎn)位所有指標(biāo)均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618-2018）中風(fēng)險篩選值，T2和T3監(jiān)測點(diǎn)位各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中的篩選值。
（6）底泥環(huán)境：根據(jù)底泥環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，啟東城市污水處理廠排口處底泥監(jiān)測項(xiàng)目均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618-2018）限值。
三、環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論
（1）大氣環(huán)境影響預(yù)測評價
根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測的評價結(jié)果可知，園區(qū)廢氣SO2、NOx、PM10的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均符合二類區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；特征污染物VOCs、硫酸霧、氯化氫、丙酮疊加后的短期濃度均符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境影響可接受。
（2）地表水環(huán)境影響預(yù)測評價
園區(qū)廢水接入啟東城市污水處理廠集中處理。從水量、水質(zhì)、管網(wǎng)敷設(shè)角度分析，園區(qū)的廢水具備接管可行性。通過外排水環(huán)境影響分析可知，廢水正常排放的條件下，不會改變污水廠排口的水環(huán)境功能。因此，園區(qū)發(fā)展對地表水環(huán)境影響較小。
（3）聲環(huán)境影響預(yù)測評價
做好建筑施工噪聲管理、企業(yè)合理布局綠化防護(hù)、加強(qiáng)交通噪聲防治和管理等措施后，園區(qū)環(huán)境噪聲和交通干線噪聲均能達(dá)到相應(yīng)聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃結(jié)合主干道布設(shè)帶狀防護(hù)綠地，通過綠化隔離帶的建設(shè)，可進(jìn)一步降低交通噪聲，從而使聲環(huán)境質(zhì)量得到提高。
（4）地下水環(huán)境影響分析
園區(qū)實(shí)行雨污分流排水體制，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后通過市政污水管網(wǎng)接入啟東城市污水處理廠集中處理，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入長江，園區(qū)廢水排放對區(qū)域地下水水質(zhì)的影響較小。
（5）土壤環(huán)境影響分析
根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間所有監(jiān)測點(diǎn)位各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測值均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中相應(yīng)篩選值。園區(qū)規(guī)劃對固體廢物臨時堆放場所和運(yùn)輸途徑嚴(yán)格管理，并做好區(qū)內(nèi)總體的綠化工作。因此，園區(qū)建設(shè)對土壤環(huán)境影響較小。
（6）生態(tài)環(huán)境影響分析
園區(qū)通過有效增加植被覆蓋率、人工建筑對城市生態(tài)綠地的建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化、生態(tài)綠地對城市生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)却胧?，可使園區(qū)產(chǎn)生正面的生態(tài)環(huán)境影響。
四、環(huán)境影響評價初步結(jié)論
從改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)角度分析，啟東生命健康園“研創(chuàng)綠谷”片區(qū)本輪規(guī)劃符合相關(guān)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃要求，具有環(huán)境合理性和良好的環(huán)境效益，規(guī)劃的實(shí)施對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響較小，資源環(huán)境具備承載力，規(guī)劃符合區(qū)域“三線一單”。在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議、污染防治措施、環(huán)境管控要求和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單后，園區(qū)依據(jù)本輪規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性。
五、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
規(guī)劃的實(shí)施將會對周邊環(huán)境帶來一定的環(huán)境影響，為使規(guī)劃實(shí)施過程中對環(huán)境的影響降到最低程度，特此公告征詢可能受到啟東生命健康科技園“研創(chuàng)綠谷”片區(qū)發(fā)展影響的區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的居民及企事業(yè)單位的職工對《啟東生命健康科技園“研創(chuàng)綠谷”片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。主要征詢內(nèi)容如下：
（1）公眾對該規(guī)劃的主要態(tài)度，持贊同或反對的意見（如反對請簡要說明理由）；
（2）認(rèn)為規(guī)劃實(shí)施所在地現(xiàn)有的主要環(huán)境問題；
（3）公眾認(rèn)為 園區(qū)功能定位、布局是否合理等（如不合理，請注明原因）；
（4）規(guī)劃主要的環(huán)境影響及希望以何種方式減緩規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響；
（5）其他建議和要求等。提出意見的公眾請留姓名、詳細(xì)聯(lián)系方式。
六、公眾提出意見的方式和渠道
在本次信息公示后10個工作日內(nèi)，公眾可通過填寫公眾意見表（見附件），向規(guī)劃實(shí)施單位或評價單位指定的地址發(fā)送電子郵件、傳真、信函或者面談等方式，提出關(guān)于該規(guī)劃建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法。請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便及時收到相關(guān)的反饋信息。
七、規(guī)劃實(shí)施單位和評價單位名稱及聯(lián)系方式
（1）規(guī)劃實(shí)施單位名稱及聯(lián)系方式
規(guī)劃實(shí)施單位：啟東生命健康科技園管理委員會
聯(lián)系人：崔科
聯(lián)系電話：0513-69961619
聯(lián)系郵箱：1029965226@qq.com
（2）承擔(dān)環(huán)境影響評價工作單位名稱及聯(lián)系方式
規(guī)劃環(huán)評單位：南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)股份公司
聯(lián)系人：吳工
聯(lián)系電話：025-83686095
聯(lián)系郵箱：zywu@njuae.cn
八、公示時間
本公示發(fā)布后的10個工作日內(nèi)。
附件1-啟東生命健康科技園“研創(chuàng)綠谷”片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見稿）-zhyan-wzy.pdf