第一條 為了確保本機(jī)關(guān)政府信息主動(dòng)公開工作的有效開展，切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本制度。
第二條 本機(jī)關(guān)的政府信息，除下列情形外，都應(yīng)當(dāng)予以公開：
（一）屬于國(guó)家秘密的；
（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；
（三）屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；
（四）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外；
（五）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等行政執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)定免予公開的其他情形。
本條第（二）、（三）項(xiàng)所列的政府信息，有下列情形之一的，可以不受免予公開的限制：
（一）權(quán)利人同意公開的；
（二）公開該政府信息所涉及的公共利益超過可能造成的損害的。
本條第（四）、（五）項(xiàng)所列的政府信息，如果具有明顯的公共利益并且公開不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的，本機(jī)關(guān)可以決定公開。
第三條 政府信息主動(dòng)公開的范圍
對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：
1．涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；
2．需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；
3．反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；
4．其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。
本機(jī)關(guān)重點(diǎn)公開下列政府信息：
（一）基礎(chǔ)信息。將公眾關(guān)注、來源穩(wěn)定、方便管理的內(nèi)容作為基礎(chǔ)信息，及時(shí)公布和定期更新，主要包括：法律法規(guī)，本市生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，機(jī)構(gòu)職能及其聯(lián)系方式，行政許可指南，以及環(huán)保公文、工作動(dòng)態(tài)等信息。
（二）環(huán)境質(zhì)量狀況。本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，特別是水和空氣質(zhì)量信息，及時(shí)向社會(huì)公布。定期公布環(huán)境質(zhì)量年度和階段報(bào)告。
（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況。公開重點(diǎn)、敏感環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的受理情況、審批結(jié)果以及項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。
（四）排污費(fèi)征收情況。堅(jiān)持排污收費(fèi)信息對(duì)公眾透明、受社會(huì)監(jiān)督的原則。公開排污費(fèi)征收項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序。定期公開排污費(fèi)的征收情況。
（五）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法情況。公開環(huán)境執(zhí)法行為，對(duì)情節(jié)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法事件通過媒體曝光；公開環(huán)境監(jiān)察人員工作守則、環(huán)境執(zhí)法行為，對(duì)群眾在網(wǎng)上投訴反映的問題要及時(shí)查處和反饋，推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)。
（六）突發(fā)環(huán)境事件。依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)將事件可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、污染應(yīng)對(duì)措施等，如實(shí)向社會(huì)公開。公開的內(nèi)容要準(zhǔn)確，對(duì)事態(tài)發(fā)展的預(yù)測(cè)要科學(xué)、謹(jǐn)慎，有利于消除群眾疑慮，有利于采取應(yīng)對(duì)措施，有利于減少事件損失。
（七）污染排放情況。公布主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況、排污許可證發(fā)放情況。按規(guī)定公布主要污染物減排指標(biāo)完成情況，公布超標(biāo)或超總量排放污染物的排污單位名單。
（八）發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單，拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單。
（九）本機(jī)關(guān)干部公選公招、公務(wù)員招考的條件、程序、結(jié)果等情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的涉及公民、法人、其他組織切身利益的，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的其他政府信息。法律、法規(guī)對(duì)前款事項(xiàng)的公開權(quán)限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四條 本機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)范性文件或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定前，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)草案向社會(huì)公開，充分聽取公眾意見。
第五條 對(duì)主動(dòng)公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站環(huán)保專欄上進(jìn)行公開，同時(shí)可以根據(jù)需要，通過政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)或者其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。
第六條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七條 本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的程序：
（一）各責(zé)任科室和局屬單位根據(jù)《條例》界定是否屬于主動(dòng)公開的政府信息范圍。
（二）屬于主動(dòng)公開政府信息范圍的，根據(jù)《啟東市環(huán)保局政府信息公開保密審查辦法》，由相應(yīng)責(zé)任科室和單位進(jìn)行保密審查，經(jīng)審查屬于保密的不公開。
（三）不屬于保密范圍的，確定其是否需要經(jīng)過第三方同意，要征求第三方意見的，經(jīng)過征求，第三方不同意公開的不得公開，但我局認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。
（四）同意公開的，確定是否需要與其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，要協(xié)調(diào)的，經(jīng)協(xié)調(diào)確定后以適當(dāng)形式予以公開。
（五）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第八條 本機(jī)關(guān)設(shè)立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。本機(jī)關(guān)各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好相應(yīng)的政府信息公開工作。對(duì)在行政管理活動(dòng)中制作、形成、獲得或者掌握的應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核后，按照本規(guī)定予以公開。
第九條本制度自發(fā)布之日起施行。