一、2019年教育體育工作總結(jié)
2019年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市教育體育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹全國、全省教育大會精神，正航向、亮目標、定舉措，全力提升啟東教育品牌影響力，使群眾教育獲得感得到新提增。
（一）教育生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進“一校一品”黨建品牌建設(shè)工作，開展了全國唯一受教育部委托的黨組織領(lǐng)導下的校長負責制試點工作。黨建工作經(jīng)驗在全國基礎(chǔ)教育工作會議上作書面交流。深化全面從嚴治黨工作，2019年5月至7月，對匯龍鎮(zhèn)教管辦及所轄學校、呂四港鎮(zhèn)教管辦及所轄學校進行了第二輪內(nèi)部監(jiān)督檢查，對39人進行了約談，對5名人員進行了誡勉談話。2019年9月起，又對南苑中學等6所學校開展第三輪內(nèi)部監(jiān)督檢查。狠抓作風行風建設(shè)，保持對校外培訓機構(gòu)的日常監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢，下發(fā)整改通知書71張，編發(fā)專項治理工作簡報7期。嚴肅查處教師有償補課問題，今年以來，共查處有償違規(guī)補課教師4人，其中2人被辭退，有償違規(guī)補課舉報件較2018年下降30%。
（二）教育教學質(zhì)量不斷提升
2019年，我市中高考成績?nèi)〉猛黄菩赃M展。全市本科率超97%，列南通市前列;全市理科400分以上考生30余人，增幅較大。中考總均分在南通市考核單位中較上年前移進位。鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)錄取分數(shù)線大幅提升，小學教育、美術(shù)教育、學前教育錄取分數(shù)線均列南通市前列。職業(yè)學校對口單招本科上線率是省平均的3.8倍；第二中專本科上線率穩(wěn)居南通市第一。
（三）素質(zhì)教育成果全面展示
在第33屆中國化學奧林匹克決賽中，我市啟東中學獲2枚銀牌（南通共獲1金3銀）。在第五屆省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽中，1個項目獲得二等獎（中職組最高等級獎），2個項目獲得三等獎。新增7所全國青少年校園足球特色學校，少直小學獲評全國特色籃球?qū)W校，多人次在省市級比賽中獲一、二等獎。打造《小言家育》微視頻課堂、“親子溝通營”特色專欄活動。5月8日，《人民日報》對我市“學習新思想做好接班人”主題閱讀活動進行了報道?！度嗣袢請蟆飞缰鞴艿摹镀桨残@》雜志于2019年第4期用20個版面對我局及14所學校開展的“學習新思想做好接班人”主題閱讀活動及德育工作進行了報道。12月初，我市德育工作在《中國德育》雜志及微信公眾平臺向全國推介。我市德育工作負責人在國家教育行政學院為全國德育干部進行培訓，介紹我市德育工作的經(jīng)驗和做法。
（四）教師隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
去年市委市政府印發(fā)的《關(guān)于加快啟東市教育改革發(fā)展的若干意見》，效應凸顯。今年共計招聘教師195人，其中研究生23人。繼續(xù)開展“園丁獎”等教育典型評選活動，評選啟東市級優(yōu)秀教育典型61名（組）。創(chuàng)建成2個南通市級名師工作室；組建28個啟東市名師、名校長工作室，選評399名啟東級優(yōu)秀教育人才。深化“縣管校聘”改革，實現(xiàn)了單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化。40多位教師執(zhí)教南通市級以上公開課。入圍省“十三五”規(guī)劃課題27項，位列南通第一。
（五）教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高
2018年，我市在省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測的綜合得分超88分。2018年義務教育學校標準化監(jiān)測，我市達標學校占比達95.71%，比上年提升45個百分點。北新幼兒園、濱海實驗幼兒園獲評全國首批特色幼兒園。全市58所幼兒園在按序時進度推進中，和睦幼兒園南苑分園、實驗幼兒園開發(fā)區(qū)分園、萬安幼兒園3所幼兒園9月份已啟用；海工幼兒園于2019年底啟用；濱海幼兒園、向陽幼兒園、新港幼兒園、民主幼兒園4所幼兒園于2019年底竣工驗收。
（六）體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
2019年，15所學校運動場全部完成改造工作并對社會開放。鞏固社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)成效，完成10個老小區(qū)體育健身設(shè)施改造升級和所有行政村籃球架更新。新建城區(qū)健身步道15公里和丁倉港體育公園智能化體育健身步道3公里。全市體育社團總數(shù)達到39個、民辦非企業(yè)12個，萬人擁有社會體育指導員35人。
二、2020年教育體育工作計劃
2020年是啟東教育重返南通教育第一方陣的決戰(zhàn)決勝之年，我局將繼續(xù)學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求，以教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把立德樹人作為教育的根本任務，把提高質(zhì)量和促進公平作為教育的工作重點，聚力改革，聚焦發(fā)展，注重內(nèi)涵發(fā)展，強化隊伍建設(shè)，在新的起點上推動啟東教育全面上水平、走前列，不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
（一）把黨建工作穩(wěn)中有進作為首要任務
1.扎實推進政治建設(shè)“領(lǐng)航行動”。 堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，繼續(xù)探索開展黨組織領(lǐng)導下的校長負責制試點工作，推動各校黨組織和黨員干部旗幟鮮明講政治，堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)。高度重視學校意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作納入對各校的目標考評體系,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
2.扎實推進思想建設(shè)“鑄魂行動”。堅持黨的創(chuàng)新理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，大力弘揚革命傳統(tǒng)精神、改革創(chuàng)新精神，使全系統(tǒng)黨員教師堅定共產(chǎn)主義偉大信仰、永葆共產(chǎn)黨員先進本色。
3.扎實推進組織建設(shè)“強基行動”。以開展支部建設(shè)年活動為主線，規(guī)范夯實基礎(chǔ)工作，不斷提升基層黨建標準化、規(guī)范化水平。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學校高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新活動方式，增強基層組織活力，積極開展黨員示范崗、勞模黨支部等創(chuàng)建活動，打造黨建樣板學校、標桿支部。形成“一校一品，一支部一特色”的學校黨建文化品牌建設(shè)格局。
4.扎實推進作風建設(shè)“攻堅行動”。堅持糾正“四風”不止步，認真貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及省市委實施意見，采取過硬措施，嚴肅查處頂風違紀行為。持續(xù)推進教育領(lǐng)域人民群眾反映強烈突出問題專項治理工作，堅決打贏專項治理攻堅戰(zhàn)。
5.扎實推進紀律建設(shè)“亮劍行動”。進一步壓實全面從嚴治黨主體責任，督促各級黨組織嚴格按照年初制定的責任清單，照單履責、履責盡責。進一步完善黨建工作考核評價機制，科學設(shè)定目標體系，細化量化，嚴格考核。繼續(xù)開展系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，實現(xiàn)內(nèi)部督查全覆蓋，抓好共性問題整改工作。同時做好市委巡察反饋問題整改落實工作，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。
6.扎實推進干部隊伍建設(shè)“聚力行動”。選優(yōu)配強學校黨政領(lǐng)導班子，激勵廣大黨員干部勇于擔當作為、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育管理監(jiān)督。組織開展各類專題培訓，著力提升干部素養(yǎng)，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的動力和能力。深入推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，加強黨務工作者的培訓和激勵，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。
（二）把特色發(fā)展穩(wěn)中有為作為關(guān)鍵工作
1.常態(tài)化開展德育工作體系，大力促進德育工作專業(yè)化、規(guī)范化、實效化，加強啟東市中小學“一校一品”德育品牌建設(shè),健全全員育人、全程育人、全方位育人的體制機制,推動立德樹人回歸生活、回歸家庭、回歸社會。以社會主義核心價值體系建設(shè)為核心，把理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終并融入教育教學全過程。充分發(fā)揮少先隊、團委等作用，瞄準制高點、找到共振點、完善興奮點。進一步深化學校共青團“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務、組織提升”四大行動，以主題教育活動為載體，切實提升青年學生整體素質(zhì)。
2.建設(shè)啟東市家長學校課程工作室,探索線上線下并行的家長教育模式。積極申報全國家庭教育創(chuàng)新實踐基地，開發(fā)豐富的家庭教育資源,加強對家長的教育指導服務,引導家長樹立正確的教育觀念,掌握科學的教育方法,注重家風建設(shè),形成以學校教育為主體、家庭教育為基礎(chǔ)、社會教育為依托的教育格局，發(fā)揮教育的整體效應。
3.加強閱讀、體藝美勞教育及社團工作。落實《啟東市小學課外梯級閱讀實施方案（試行）》，創(chuàng)新閱讀工程推進的載體建設(shè)，培養(yǎng)學生濃厚的閱讀興趣和良好的閱讀習慣。根據(jù)科技創(chuàng)新、藝術(shù)、體育等特色學校（項目）認定及獎勵方案，扎實推進新優(yōu)質(zhì)學校創(chuàng)建。開發(fā)具有地方特色的體藝美勞課程，創(chuàng)新體藝美勞活動形式。強化音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、社團活動等開設(shè)情況的隨機督查。開展“每天鍛煉1小時”常規(guī)檢查，推行中小學生健康報告書制度，繼續(xù)鼓勵和推進足球、排球、籃球等集體項目。出臺少體校發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，探索特長生培養(yǎng)體制機制創(chuàng)新工作。深入推進“戲曲進校園”工作，進一步開展好“三獨”比賽、合唱節(jié)、藝術(shù)節(jié)等活動。指導中小學推進生態(tài)文明建設(shè)工作，以綠色學校創(chuàng)建為載體，提高學生環(huán)境素養(yǎng)，推薦1所學校創(chuàng)建省級綠色學校。繼續(xù)做好南通市綠色學校的轉(zhuǎn)評和申報工作，聯(lián)合啟東市生態(tài)環(huán)境局做好啟東市綠色學校的評定工作。
（三）把教育質(zhì)量穩(wěn)步提升作為核心任務
1.建立目標導向機制,凝聚師生發(fā)展共識。以千分考核為依托，層層分解質(zhì)量目標，細化到教育環(huán)節(jié)中的每一個人，建立全過程評價機制，制訂《全市中小學教育教學常規(guī)管理辦法》，開展常規(guī)管理學校的申報工作，定期進行常規(guī)管理典型學校展示活動。結(jié)合常規(guī)調(diào)研和隨機督查，繼續(xù)做好一月一期的通報。充分發(fā)揮好每一所學校在質(zhì)量提升中的應有作用和擔當，為啟東教育重返南通第一方陣添磚加瓦。
2.健全細化制度清單，加強常規(guī)管理檢查。堅持制度管人，抓好教學時段的管理，除了白天上課時段外，抓好早中晚、夜自習的管理；重點關(guān)注“學困生”的管理，力爭不讓任何一個學生掉隊；抓好教研課的落實，抓好學案、教案的質(zhì)量管理，通過督查學案、課堂、作業(yè)等，充分發(fā)揮教研力量。通過定制示范學案、優(yōu)秀課堂引領(lǐng)等，引導各校教師執(zhí)行好“啟東市教學八項要求”，確保教育教學工作做到實處，教育教學質(zhì)量得到全面提升。
3.學習教學評價要求，創(chuàng)新教育教學模式。試行“新教育十大行動”，深化落實“三段四模塊”，總結(jié)啟東教學模式，努力將小課堂演繹出大精彩,讓教師鉆研得深,學生思考得勤,生成更生動、更高效、更和諧的課堂。大膽嘗試教研教改，重視學生學習習慣的養(yǎng)成，科學評價，開拓創(chuàng)新，緊跟教育發(fā)展潮流。
4.搭建教育資源平臺，共享先進教育經(jīng)驗。鼓勵與區(qū)域內(nèi)外的同層次學校結(jié)成教學聯(lián)盟，及時溝通分享經(jīng)驗。繼續(xù)實施“名師”工程，整合名優(yōu)骨干資源，搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺，建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)長效機制，充分發(fā)揮中小學名優(yōu)教師在課堂教學、課題研究等方面的示范、指引作用。
（四）把教師隊伍穩(wěn)中向好作為重要目標
1.重視師德師風建設(shè)。學習貫徹教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新時代師德師風建設(shè)的意見》，不斷提升師德建設(shè)水平。堅持典型引領(lǐng)，通過榜樣的宣傳和弘揚，在全體教師中形成崇尚模范、爭做標兵、見賢思齊的價值導向。建立師德考核負面清單制度，實行“師德一票否決制”，劃定行為底線。落實《啟東市中小學校教職工政治學習制度》，進一步推進我市教職工政治理論學習制度化、規(guī)范化。
2.重視教育人才培養(yǎng)。修訂優(yōu)秀教育人才、名師工作室遴選及考核辦法，做好優(yōu)秀教育人才的選拔、考核工作，讓優(yōu)秀的教師成為學校持續(xù)生存發(fā)展的主力，并由此以點帶面，推動教師隊伍的整體發(fā)展。實施“名班主任”工程，建立德育名師（名班主任）工作室，培養(yǎng)造就一支有影響力的班主任隊伍。大力推進學歷提升工程，精準制定各學校學歷提升考核指標，督促學校提升專任教師學歷達標率。
3.重視管理隊伍建設(shè)。實施“學校管理人才789工程”，扎實推進學校管理人才梯隊建設(shè)。搭建校長專業(yè)內(nèi)涵提升的平臺，通過名校長工作室、校長沙龍等載體，提升校長專業(yè)化發(fā)展水平。以學校中層干部演講、說課等為考察方式，挖掘培養(yǎng)教育管理后備人才。實施校長職級制，落實校長任期制，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
4.重視人事制度改革。突破制度瓶頸，扎實推動試點職稱評聘改革，推動教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進啟東市公辦幼兒園備案制教師管理試點工作。嚴把教師入口關(guān)，拓寬教師來源渠道，積極培育本地優(yōu)質(zhì)師范生，合理安排定向生培養(yǎng)計劃，積極引進研究生和“雙一流”大學（學科）畢業(yè)生等優(yōu)秀人才充實到教師隊伍，逐步實現(xiàn)師資均衡配置。創(chuàng)新人才引進方式，由原有的招聘變?yōu)檫x人和找人，不拘一格選用人才。
（五）把重點工程穩(wěn)步推進作為發(fā)展保證
1.全力推進中小學校及幼兒園建設(shè)工程。2019年結(jié)轉(zhuǎn)的42所幼兒園園舍改造，2020年底前全部完成，并謀劃主城區(qū)學前教育服務區(qū)方案；3所高中2020年第四季度力爭完成立項審批；義務教育階段2所學校力爭2020年底前開工。加強實小、南苑小學、紫薇小學、長江小學食堂改造推進工作,最遲2020年9月1日投入使用。
2.實施教室采光和照明改造工程。省衛(wèi)生疾控中心2019年11月份對我市學校學生的近視率進行抽樣監(jiān)測，我市學生近視率為52.88%。按照教育部等八部門要求，到2022年，兒童青少年近視率在2019年的基礎(chǔ)上每年降低1個百分點以上。對照《中小學學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》，2020年秋季開學前將完成900間教室改造。
3.突出抓好校園安全工作。繼續(xù)按照南通安全教育平臺的要求，落實各項安全教育專題的完成，完善校園意外傷害及各類突發(fā)事件應急處置預案，有針對性地組織開展應急演練。規(guī)范學平險，探索實施全市招投標，增加防控能力。建實學生心理健康教師隊伍，加強珍惜生命安全和心理健康教育，有效預防校園欺凌事件的發(fā)生。推進校車試點全覆蓋，力爭10個區(qū)鎮(zhèn)18輛校車啟用。多措并舉，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，提升學校安全管理科技化水平，建設(shè)校園周界報警，和公安部門完全聯(lián)網(wǎng)。
4.持續(xù)抓好體育發(fā)展工作。加強資源整合，充分調(diào)動社會力量，形成政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身“大群體”工作格局。積極爭取資金投入，完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推進公共體育設(shè)施多元化、均衡化發(fā)展，努力改善我市體育基礎(chǔ)設(shè)施和體育場地不足的現(xiàn)狀。推進“一鎮(zhèn)一品”全民健身品牌活動的開展，打造具有啟東特色的全民健身品牌活動。重視體育人才培養(yǎng)，遴選優(yōu)秀教練員和青少年優(yōu)秀后備苗子，全力打造我市高水平運動隊。
5.密切抓好職業(yè)教育工作。要加強技能教學研究，不斷提高技能教學水平，培養(yǎng)更多高技能人才，加強技能大賽的訓練與研究，力爭在省、南通市技能大賽中尋求突破，實現(xiàn)在省賽中金牌零的突破。積極做好學校專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)吻合度的對接工作，不斷提高職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配率，重點圍繞我市海工裝備、生命科技、電子信息等產(chǎn)業(yè)需求，開設(shè)人才緊缺專業(yè)，不斷提高職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配率。要積極謀劃，加大投入，提升內(nèi)涵建設(shè)，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代化專業(yè)化專業(yè)群和現(xiàn)代化實訓基地，不斷提升我市職業(yè)教育的實力和辦學聲譽。
6.系統(tǒng)抓好教育督導工作。做好省義務教育學校標準化建設(shè)監(jiān)測工作、省教育現(xiàn)代化建設(shè)水平監(jiān)測工作，堅持監(jiān)測工作“以評促建”，加強數(shù)據(jù)分析，排查薄弱環(huán)節(jié)，提出對策建議，強化監(jiān)測工作的引領(lǐng)和促進功能。推進我市“全國、省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）”的創(chuàng)建。對照標準，逐項排查，列出負面清單，推動整改落實，不斷提高義務教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。深化責任督學掛牌督導工作，實施重點工程專項督導，提高教育督導對全市教育的服務力和貢獻度。