2022年上半年，在全面做好防疫工作的同時，全市教育體育事業(yè)保持了持續(xù)、健康、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。教育體育工作的推進，教育體育事業(yè)的發(fā)展，在上半年取得了一些新的突破和亮點，主要表現(xiàn)在以下五個方面。
一、上半年工作總結(jié)
（一）教育質(zhì)量再創(chuàng)新高
質(zhì)量是教育教學(xué)的生命線。高三考試在歷次模考中成績優(yōu)異；在江蘇省學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測中，小學(xué)四年級25個二級指標(biāo)中，超省指標(biāo)的達(dá)21項；8年級25個二級指標(biāo)中，超省指標(biāo)的達(dá)19項。各類競賽獲獎數(shù)量同比往年有明顯增加，數(shù)十名教師在教學(xué)基本功、優(yōu)課評比、實驗操作大賽中獲省、市等級獎。
（二）教育特色持續(xù)彰顯
深入開展“高初小幼”德育一體化體系構(gòu)建。圍繞學(xué)科德育全學(xué)段挖掘?qū)W科育人價值，實踐經(jīng)驗在江蘇省教育廳官網(wǎng)展示。獨具啟東個性特色的德育成果在全國中小學(xué)班主任及思政課工作交流研討活動上進行展示，以“三引擎”賦能區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹全國教育大會精神，堅持立德樹人，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，優(yōu)化學(xué)校教育路徑和行為?！?個1”亮色工程程成功入選第六屆中國教育創(chuàng)新成果。
（三）教育資源逐步優(yōu)化
匯龍小學(xué)學(xué)華分校（二期）、蝶湖中學(xué)、蝶湖實驗小學(xué)、少年宮新城區(qū)分校、建新中學(xué)二期、啟東中學(xué)新校區(qū)、城東實驗學(xué)校、天汾中學(xué)、桂林小學(xué)等各項工作有條不紊地進行。各個建設(shè)項目高效實施，長江中學(xué)風(fēng)雨操場、折桂中學(xué)綜合樓、合作小學(xué)風(fēng)雨操場和綜合樓、南苑小學(xué)綜合樓等建設(shè)項目的推進均取得了階段性勝利。健康裝備持續(xù)提升，對全市30所中小學(xué)的900間教室進行燈光改造，持續(xù)深入推進“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”工程，全面保障學(xué)生健康。
（四）教育改革全面深化
科學(xué)修訂考評制度，修訂完善“千分考”評價體系，更加科學(xué)有效地規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、量化學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。精心建設(shè)未來書院，圍繞教師隊伍“889”工程，聘請專業(yè)導(dǎo)師每月制定不同研修主題，對后備干部和年輕干部進行高規(guī)格、系統(tǒng)化培訓(xùn)，全力打造高素質(zhì)、專業(yè)化干部人才隊伍。推進大數(shù)據(jù)信息化管理，開發(fā)建設(shè)啟東市教師專業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)管理平臺、教育系統(tǒng)資產(chǎn)管理平臺、食堂財務(wù)記賬系統(tǒng)，提高人事后勤的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
（五）教育生態(tài)不斷向好
2022年上半年，教育體育系統(tǒng)把“講政治、顧大局”放在首位，把“懂規(guī)矩、守紀(jì)律”挺在前面，把“盡職責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)”落到實處，把“抓學(xué)習(xí)、強本領(lǐng)”貫徹始終，鍛造過硬隊伍、樹立良好形象，開啟了教育體育工作新征程，實現(xiàn)了教育體育事業(yè)新發(fā)展。艱苦奮斗的精神、敢為人先的追求在工作中落地落實，良好的風(fēng)尚已然形成。全體啟東教育人不斷用實際行動提升教育的美譽度和影響力，提升群眾對教育的獲得感和滿意度。
二、下半年工作計劃
下半年，我們將再接再厲，提質(zhì)增效，全力以赴完成今年教育發(fā)展各項任務(wù)指標(biāo)，著力做好以下六個方面的工作。
（一）堅定“好思想”，全面提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
一要加強政治思想建設(shè)。深入推進中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校黨組織要切實履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。進一步深化黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立長效機制，用“四史”教育學(xué)生做擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。要圍繞迎接黨的二十大勝利召開這條主線，切實做好全系統(tǒng)的思想宣傳工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范帶頭作用，同時要進一步壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二要推動黨建提質(zhì)增效。精心培育“燭耀東疆”黨建品牌，深入推進“一校一品”黨建文化建設(shè)，今年要培育1個省級、5個南通市級、10個啟東市級教育特色黨建項目。發(fā)揮“紅燭先鋒”黨員工作室示范引領(lǐng)作用，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精湛的黨務(wù)干部。扎實開展黨建帶群團的共建行動，實施中小學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)與群團工作同心育人行動計劃，進一步做好老干部工作和關(guān)心項目。要深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，在全系統(tǒng)開展調(diào)研成果的征集活動，發(fā)現(xiàn)并推動解決一批影響啟東教育發(fā)展的瓶頸。
三要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督的探頭作用和執(zhí)紀(jì)的利劍作用。要深入開展教育內(nèi)部審計與全面從嚴(yán)治黨督導(dǎo)有機融合的綜合監(jiān)督機制，扎實開展教育系統(tǒng)突出問題專項督查，重點抓好整改落實，解決教育領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題。
（二）堅持“好理念”，嚴(yán)格落實立德樹人價值引領(lǐng)
一要把握正確方向。緊扣中央“五育并舉”教育方針，對照習(xí)近平總書記提出的“堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培育奮斗精神、增強綜合素質(zhì)”指示要求，大力實施新時代立德樹人工程，讓青少年學(xué)生從小就接受中華傳統(tǒng)文化的浸潤，接受社會主義核心價值觀的滋養(yǎng)，接受勞動實踐的磨煉，幫助他們扣好人生第一?？圩?。
二要明確科學(xué)導(dǎo)向。廣大教師要切實樹立回歸教育本源、教育理性和教育規(guī)律的科學(xué)教育理念；中小學(xué)校要建立符合德智體美勞全面育人要求和學(xué)生成長規(guī)律的學(xué)校評價體系，深入實施“一校一品”“一生一運動項目”“一生一藝術(shù)特長”項目，探索將“一生一運動項目”納入小學(xué)畢業(yè)生考試考查內(nèi)容，常態(tài)化監(jiān)測學(xué)生的體質(zhì)及藝術(shù)素養(yǎng)；全社會要倡導(dǎo)建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才評價與使用機制，多方協(xié)同，使科學(xué)的教育評價成為推進新時代教育高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)方量。
三要緊扣時代脈搏。把握信息化時代新特點，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，為啟東教育的綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。南通市第十三次黨代會報告中明確提出要“全域創(chuàng)建國家級學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）”，啟東市第十四次黨代會上，市委明確要求“聚力辦好人民滿意的教育，創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠市、國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”，要積極抓住“雙創(chuàng)”契機，加強完善各類教育規(guī)劃和政策的頂層設(shè)計。
（三）構(gòu)建“好空間”，全面優(yōu)化教育資源合理布局
一要優(yōu)化規(guī)劃布局。根據(jù)啟東城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化的進程和我市發(fā)展總體規(guī)劃，用好第七次全國人口普查結(jié)果，加強人口數(shù)據(jù)收集和學(xué)位調(diào)研，科學(xué)前瞻研究教育規(guī)劃布局，對各類學(xué)校實行宜撤則撤、宜并則并、宜建則建，不斷優(yōu)化學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育的學(xué)校布局，讓啟東的每個孩子都能享受便捷、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。加快蝶湖實驗小學(xué)、蝶湖中學(xué)、少年宮、建新中學(xué)二期工程建設(shè)。關(guān)注外來人口子女教育問題，堅持有教無類、一視同仁。
二要縮小城鄉(xiāng)差距?？偨Y(jié)教育集團化經(jīng)驗做法，實體化運作和推進集團化辦學(xué)改革，建立健全集團化辦學(xué)職權(quán)清單，突出人、財、物等資源配置靈活互補，在教育理念、學(xué)校文化、教育科研、信息技術(shù)、教育評價等方面統(tǒng)一管理，通過以強帶弱、以老帶新、以城帶鄉(xiāng)的方式，幫助薄弱學(xué)校、新建學(xué)校迅速提升辦學(xué)質(zhì)量，促進農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校質(zhì)量提升，形成既有“高峰”又有“高原”的名校集群。持續(xù)鞏固義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，推行名優(yōu)教師交流輪崗制度和校長任期制，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間發(fā)展差距，加快解決“城區(qū)擠、農(nóng)村弱”等難點問題。
三要完善基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦需求導(dǎo)向，緊盯義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測短板，以提升生均教輔用房面積、提高體育場館及專用教室達(dá)標(biāo)率為重點，全力爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市。大力推進數(shù)字音樂、數(shù)字書法、理化生虛擬仿真實驗室等特色裝備建設(shè)。加快推進小學(xué)和初中升降課桌的更換，加快完成全市中小學(xué)教室空調(diào)的安裝。秋季開學(xué)前完成學(xué)校食堂“瓶改管”“瓶改電”和燃?xì)庑孤┌踩Ｗo裝置安裝工作。探索建立教育資源動態(tài)調(diào)整機制，定期對全市“冗余資源”“閑置資源”進行排摸盤點，確保教育資源充分利用。
（四）實施“好課程”，切實提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量
一要促進“雙減”工作提質(zhì)增效。全面抓好“雙減”的后半篇文章。要立足校內(nèi)，完善作業(yè)管理和課后服務(wù)的機制，提高作業(yè)管理水平，深化作業(yè)設(shè)計改革，形成更科學(xué)更豐富的作業(yè)布置體系。推進實施課后服務(wù)實施指導(dǎo)意見，深化課后服務(wù)的改革，拓寬課后服務(wù)的渠道，提高課后服務(wù)的質(zhì)量。同時，綜合施策完善校外培訓(xùn)監(jiān)管。規(guī)范非學(xué)科的培訓(xùn)行為，完善定期溝通會商等聯(lián)合治理機制，依法打擊各類違規(guī)行為。加強家校溝通，把作業(yè)、手機、睡眠、讀物、體質(zhì)健康“五項管理”落到實處。
二要推進教育教學(xué)不斷創(chuàng)新。落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，積極探索符合各自特點的辦學(xué)方法和管理方式，加快建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。以“強基賦能登攀年”活動為抓手，積極探索新型教學(xué)模式，深化基礎(chǔ)教育國家級優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范校建設(shè)，激勵廣大教師結(jié)合日常教學(xué)開展課題研究、教學(xué)敘事、教學(xué)案例等教育科研，創(chuàng)造更多原創(chuàng)性教育教學(xué)成果。深化教育評價改革，全面貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》。
三要提升心理健康教育質(zhì)量。會同編辦、人社等部門，加大心理健康專業(yè)教師招錄力度，實現(xiàn)心理健康教師由專職向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)變。加強專兼職教師培訓(xùn)，依托國內(nèi)知名高校教學(xué)資源用2年時間對全市中小學(xué)專職心理老師進行課程化、系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，使專職教師專業(yè)化。打造“名師+骨干”的心理健康教師隊伍，提升心理健康教育水平和處置能力。提升家校協(xié)同育人合力。加強家校協(xié)同育人路徑探索，推動家校從分離邁向共育，從合作走向融合。推進“線上+線下”課程體系，探索家長學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)課程、公益課程、特色課程、線上課程，提高家庭教育水平。培育“志愿+公益”家校協(xié)同育人項目，以團隊、項目促進家庭教育邊界的延伸，挖掘并發(fā)揮社會團體強大的輻射、帶動作用，努力營造良好家校關(guān)系和全社會共同育人氛圍。
（五）打造“好隊伍”，著力提高教師教書育人能力
一要加強師德師風(fēng)建設(shè)。不斷加大在職教師有償補課懲戒力度，要求教師自覺抵制有償家教和校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職行為，樹立教師隊伍良好形象。建立健全師德建設(shè)長效機制，探索建立師德考評系統(tǒng)，將師德師風(fēng)、敬業(yè)精神和社會綜合評價作為教師業(yè)績考核、評優(yōu)獎勵的重要內(nèi)容。牢牢抓住校長這個“關(guān)鍵少數(shù)”，秉持“教育家辦學(xué)、專家治?！钡脑瓌t，進一步完善選拔任用制、任期管理制、后備梯隊培育制，給校長放權(quán)、為學(xué)校賦能，不斷激發(fā)校長隊伍的主動性和創(chuàng)造性。與國內(nèi)知名高校聯(lián)合開展校長培訓(xùn)工程，積極探索校長培養(yǎng)模式的實踐嘗試。
二要探索人事制度改革。不斷完善“五二一”人事制度框架，促進教師隊伍建設(shè)科學(xué)化、合理化、規(guī)范化。根據(jù)形勢需要，適度提前增加教師編制的配額。按照教育現(xiàn)代化的要求，落實公辦幼兒園、中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際需要均衡配置編制和崗位，針對年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)段結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)師資失衡的現(xiàn)狀，采用預(yù)借未來退休人員編制的辦法，有針對性地集中補充緊缺教師。建立科學(xué)的教師評價機制，在職稱評定、崗位晉升、優(yōu)秀人才評定考核等方面向全市教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)先的一線教師尤其是鄉(xiāng)村教師傾斜。加快培育和打造啟東教育教學(xué)名師和領(lǐng)軍人才，鼓勵優(yōu)秀教師主動參與跨校交流工作，推動市域內(nèi)教師編制資源的多學(xué)段統(tǒng)籌調(diào)劑和動態(tài)化調(diào)整。健全完善教師招聘政策，積極引進“雙一流”大學(xué)畢業(yè)生和研究生等優(yōu)秀人才。系統(tǒng)推進用人領(lǐng)域評價改革，引導(dǎo)樹立科學(xué)的選人用人觀。
三要運用優(yōu)質(zhì)教育資源。善于借助外力，主動對接市外優(yōu)質(zhì)教育品牌，創(chuàng)新與知名學(xué)校合作辦學(xué)模式，提升整體辦學(xué)水平、激發(fā)教育發(fā)展活力。探索新階段教育協(xié)作機制，開展校際結(jié)對和交流合作，遴選學(xué)校骨干教師到對接學(xué)校進行深度學(xué)習(xí)，邀請市外專家“傳經(jīng)送寶”。用好鄰近上海的區(qū)域優(yōu)勢，與上海開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作，形成全方位接軌上海整體格局和協(xié)同機制。積極探索實踐在上海建立啟東學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、校長發(fā)展的培訓(xùn)基地，與上海建立對應(yīng)的學(xué)校對學(xué)校的教育幫帶協(xié)作機制，進一步加強與上海電子信息技術(shù)學(xué)院的合作，利用上海現(xiàn)有的教育資源優(yōu)勢，為啟東教育的未來注入活力。
（六）涵養(yǎng)“好生態(tài)”，努力營造和諧美好教育氛圍
一要加強安全管理。要把維護安全穩(wěn)定作為最大的政治責(zé)任，以安全穩(wěn)定的教育環(huán)境安千萬心、為千萬家。要嚴(yán)格認(rèn)真落實上級最新疫情防控要求，全力保障師生員工的身體健康和生命安全。聚焦實驗室及?；钒踩⑾腊踩?、治安安全、食品安全、校車安全與交通安全、建筑與設(shè)備設(shè)施安全等重點領(lǐng)域，深入開展隱患排查整治，抓好源頭管控和系統(tǒng)治理，健全長效機制，爭創(chuàng)江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)市。增強做好輿情引導(dǎo)的緊迫感，深化政務(wù)校務(wù)公開，及時準(zhǔn)確宣傳教育政策，客觀理性分析教育的熱點難點問題，積極有效疏導(dǎo)公眾的情緒，確保教育改革平穩(wěn)有序推進。
二要嚴(yán)格依法治校。堅持把依法治教、依法治校的要求貫徹落實到辦學(xué)治校、教書育人的各環(huán)節(jié)和全過程，加強對學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)和督促，努力提高依法治校、依法管理、依法治教水平。以豐富內(nèi)涵、精細(xì)管理和文化引領(lǐng)為導(dǎo)向，提升學(xué)校辦學(xué)品位和管理效能。指導(dǎo)學(xué)校健全了學(xué)校經(jīng)費使用、教職工代表大會等制度，實現(xiàn)了學(xué)校管理的制度化、民主化和規(guī)范化。堅持學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、加強法治培訓(xùn)，進行“厚植為民情懷，提高執(zhí)法水平”主題教育，維護教育環(huán)境的安全穩(wěn)定。
三要切實關(guān)愛教師。要完善中小學(xué)教師績效考核工作制度，改進績效考核辦法，使績效工作充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績，推動績效工資分配向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。尊重學(xué)校辦學(xué)主體地位，及時制定減輕教師負(fù)擔(dān)清單和落實舉措，對涉及的非教學(xué)任務(wù)事項開展集中專項清理，確保中小學(xué)教師有更多的時間、更多的精力用于教育教學(xué)工作。要支持社會力量參與教育事業(yè)發(fā)展，鼓勵設(shè)立獎學(xué)獎教基金、捐資助教獎優(yōu)等活動，讓尊師重教在東疆大地蔚然成風(fēng)。