2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“七五”普法期末大考之年。全市教育體育系統(tǒng)普法依法治理工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)普法辦、省和南通市、啟東市法宣辦以及市委全面依法治市委員會(huì)各項(xiàng)決策部署和年度工作安排，緊緊圍繞黨委政府中心工作開展法治宣傳教育，以做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法謀劃為主線，著力推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制有效落實(shí)， 深入開展法治宣傳教育，全面推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作，為教育體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
1. 深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組及各黨支部要將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展專題學(xué)習(xí)，同時(shí)定期組織黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。充分發(fā)揮“七五”普法講師團(tuán)作用，通過報(bào)告會(huì)、法治講座、研討會(huì)等多種形式，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校進(jìn)行宣講。
2.把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和憲法日常宣傳相結(jié)合。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于加大全民普法力度的精神，深入基層、深入群眾，大力宣傳我國(guó)的根本制度、基本制度、重要制度，促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。繼續(xù)深入開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。組織開展2020年“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氣氛。
3.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內(nèi)法規(guī)。在“七一”前后，通過開展黨內(nèi)法規(guī)專題輔導(dǎo)講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
二、推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制全面落實(shí)
4.完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)做好教育體育系統(tǒng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制推進(jìn)工作，確保教育體育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確法治工作人員，制定本單位、本學(xué)校年度普法依法治理工作計(jì)劃，落實(shí)月度普法任務(wù)，落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見》，采取網(wǎng)上觀看或現(xiàn)場(chǎng)旁聽等形式，組織國(guó)家工作人員每年至少旁聽庭審一次。定期召開專題會(huì)議，研究新情況，解決新問題，確保工作有序推進(jìn)。
三、圍繞黨委政府中心工作開展主題法治宣傳
5.圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展主題法治宣傳。圍繞服務(wù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展“認(rèn)清騙局本質(zhì)、抵制高息誘惑”主題活動(dòng)，營(yíng)造防范打擊非法集資輿論氛圍。圍繞服務(wù)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貧困家庭提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，為貧困群眾提供線上線下的法治宣傳服務(wù)。圍繞服務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開展“德法涵養(yǎng)文明·共建綠色生活”主題活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳普及，深入推進(jìn)綠色校園建設(shè)，讓環(huán)境保護(hù)理念和法治觀念深入人心。
6.圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定開展主題法治宣傳。開展“疫情防控？法治同行”主題法治宣傳教育工作，圍繞外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散重點(diǎn)任務(wù)，緊扣疫情檢測(cè)、排查、預(yù)警、防控等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，推動(dòng)傳染病防控法律知識(shí)進(jìn)學(xué)校。開展“掃黑除惡”“防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”專項(xiàng)法治宣傳，著力增強(qiáng)人民群眾的法治意識(shí)和防范能力。開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日宣傳教育和“6·10”防邪反邪宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)家安全法律法規(guī)宣傳教育。
7.圍繞安全生產(chǎn)開展主題法治宣傳。組織“學(xué)法律守規(guī)則、防風(fēng)險(xiǎn)除隱患”專項(xiàng)主題活動(dòng)，結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6·16”安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、?1·9消防宣傳日”、“12·2全國(guó)交通安全日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大宣傳力度，樹立安全發(fā)展理念，推動(dòng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，防范消除安全隱患，大力壓降重大安全生產(chǎn)事故。
8.圍繞公民道德建設(shè)開展主題法治宣傳。堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，探索開展法治行為實(shí)踐養(yǎng)成，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神，不斷提升法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和社會(huì)秩序。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)普法對(duì)象法治宣傳教育
9.持續(xù)推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。教育體育主管部門要切實(shí)履行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，深入落實(shí)黨委（組）中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法、年終考法制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法制度，加強(qiáng)考法述法結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的意見》，將法治教育作為公務(wù)員和教師初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。組織法治講座不少于2場(chǎng)，組織國(guó)家工作人員集中考法。
10.發(fā)揮課堂主渠道作用，全面落實(shí)法治知識(shí)課程。貫徹實(shí)施《青少年法治教育大綱》，開齊、開足、開好道德與法治課。拓展法治教育第二課堂，推進(jìn)多學(xué)科協(xié)同普法，在有關(guān)學(xué)科課程，班隊(duì)會(huì)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)儀式等學(xué)?；顒?dòng)和校園文化建設(shè)中有機(jī)融入法治理念和法治教育內(nèi)容。鼓勵(lì)中小學(xué)整合課程資源，開設(shè)法治校本課程，鼓勵(lì)高中學(xué)校增加法治選修課課時(shí)。積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)法治課堂，結(jié)合中小學(xué)生特點(diǎn)開發(fā)推廣學(xué)生規(guī)則意識(shí)和公民意識(shí)培養(yǎng)、未成年人保護(hù)等方面的網(wǎng)絡(luò)法治教育資源。廣泛推廣教育部、教育廳青少年法治教育網(wǎng)資源，充分運(yùn)用新媒體新技術(shù)，拓展法治教育平臺(tái)。
11.開展“法律在我身邊”法治學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。組織中小學(xué)生參加“明禮守法小童星”“崇德尚法好少年”評(píng)選，全面提高學(xué)生法治觀念和法律意識(shí)。結(jié)合全省“第二屆青少年學(xué)法活動(dòng)周”“學(xué)憲法講憲法”“憲法公開課”等活動(dòng)，加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。中小學(xué)校要將法治學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)與德育有機(jī)融合，將學(xué)生法治意識(shí)和公民意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)教育相融合，以良好的品行引領(lǐng)學(xué)生養(yǎng)成自覺守法用法尊法尚法的意識(shí)和習(xí)慣。
12.適應(yīng)中小學(xué)法治課程開設(shè)要求，建設(shè)業(yè)務(wù)精良的專兼職法治教師隊(duì)伍。以學(xué)校政治學(xué)科教師為骨干，打造一批法治觀念強(qiáng)、法律素養(yǎng)高的法治教育名師。中小學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件組織法治課教師參加各類法治知識(shí)培訓(xùn)、法治課教學(xué)競(jìng)賽、法治課觀摩交流等活動(dòng)，鼓勵(lì)中小學(xué)政治（法治）教師參加法律專業(yè)的學(xué)歷教育。實(shí)施法治專家進(jìn)校園工程，推進(jìn)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌各類法治專業(yè)資源，健全法治教育教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制，形成一支業(yè)務(wù)精良、熟悉教育的法治教育兼職教師隊(duì)伍。
13.依托校內(nèi)外資源，加強(qiáng)青少年法治實(shí)踐教育。學(xué)校要積極組織學(xué)生參加法治社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在統(tǒng)一組織的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，要安排適當(dāng)比例的法治實(shí)踐內(nèi)容，讓學(xué)生在真實(shí)的法治實(shí)踐情景中學(xué)習(xí)。學(xué)校要充分利用各種社會(huì)資源，利用啟東市法治宣傳教育中心等青少年法治教育基地定期組織開展法治社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。中小學(xué)校要結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和教育實(shí)際，選取學(xué)生身邊的案例，舉辦模擬法庭活動(dòng)，通過模擬法官、模擬律師等體驗(yàn)，讓法治精神從小植根學(xué)生心中。開展“法治之旅”法治實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生走進(jìn)法庭、走進(jìn)檢察院，走進(jìn)律所，參與法治實(shí)踐，感受法律的尊嚴(yán)和力量。
14.要全面落實(shí)依法治校要求，加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》，強(qiáng)化制度管理，嚴(yán)格按教育法律法規(guī)、政策規(guī)定規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)依法治校。建立健全依法治?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮依法治校示范校的示范帶動(dòng)作用，提高依法治校創(chuàng)建成效。建立健全學(xué)校章程、相關(guān)規(guī)章制度，完善學(xué)生管理、服務(wù)以及權(quán)利救濟(jì)制度，把法治精神、法治思維和法治方式落實(shí)在學(xué)校教育、管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校圖書館要選配符合青少年學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)的普法讀本、影視、動(dòng)漫作品等，引導(dǎo)學(xué)生閱讀、觀看、討論。在校園建設(shè)中要主動(dòng)融入法治元素，要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、廣播、校園網(wǎng)等載體宣傳法律知識(shí)、法治精神，營(yíng)造校園法治教育氛圍。
15.結(jié)合主題教育，深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。要將安全教育、廉政教育、民族團(tuán)結(jié)教育、國(guó)防教育、交通安全教育、禁毒教育、掃黑除惡、預(yù)防性侵害、網(wǎng)絡(luò)安全等專題教育，與法治教育內(nèi)容相整合，一體化設(shè)計(jì)教學(xué)方案。充分利用國(guó)家憲法日、國(guó)防教育日、國(guó)家安全教育日、全國(guó)消防日、全國(guó)交通安全日、國(guó)際禁毒日、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、消費(fèi)者權(quán)益日等，普及相關(guān)法律知識(shí)，開展形式多樣、豐富多彩的主題教育活動(dòng)。在入學(xué)儀式、開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮、成人儀式等活動(dòng)中，融入法治教育，不斷提升青少年的法律素養(yǎng)。
16.重視家庭教育,推動(dòng)家庭與學(xué)校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導(dǎo)家長(zhǎng)重視家庭美德和家庭文化的建設(shè)，成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。要辦好家長(zhǎng)學(xué)校，完善家校合作機(jī)制，大力宣傳推廣家庭文化建設(shè)和家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)，制定家長(zhǎng)法治教育手冊(cè)，提高家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行法治教育的意識(shí)和能力，指導(dǎo)家長(zhǎng)及時(shí)督促改正青少年的不良行為，預(yù)防違法行為。同時(shí)，要發(fā)揮學(xué)校法治教育對(duì)家長(zhǎng)的作用，了解家長(zhǎng)需求，拓展學(xué)校法治教育的影響。
五、及時(shí)總結(jié)謀劃，開展“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法規(guī)劃起草工作。
17.開展“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收。各學(xué)校按照“七五”普法規(guī)劃部署要求，明確目標(biāo)任務(wù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問題，補(bǔ)齊短板，開展自查自評(píng)，并對(duì)本?！捌呶濉逼辗▽?shí)施情況進(jìn)行總結(jié)、檢查和評(píng)估。
18.開展“八五”普法規(guī)劃起草工作。根據(jù)上級(jí)部署，在總結(jié)梳理“七五”普法經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，把“八五”普法規(guī)劃起草工作作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，措施落實(shí)。