| 索引號： | 01424955-2/2024-00008 | 分類： | 民政、扶貧、救災\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機構： | 啟東市民政局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2023-12-04 | 發(fā)布日期： | 2023-12-04 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關于印發(fā)啟東市公益性公墓建設管理專項整改方案的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會：
為深入貫徹習近平總書記對“鄉(xiāng)村振興”重要論述，認真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升殯葬公共服務能力，著眼于滿足人民群眾喪葬需求，根據(jù)南通市委鄉(xiāng)村振興專項巡察反饋意見，現(xiàn)結合我市實際，制定本整改方案，請認真貫徹執(zhí)行。
啟東市民政局
2023年12月4日
啟東市公益性公墓建設管理專項整改方案
為深入貫徹習近平總書記對“鄉(xiāng)村振興”重要論述，認真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升殯葬公共服務能力，著眼于滿足人民群眾喪葬需求，根據(jù)南通市委鄉(xiāng)村振興專項巡察反饋意見，現(xiàn)結合我市實際，制定整改方案如下：
一、工作目標
深入貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認識當前殯葬改革嚴峻形勢，以南通市委鄉(xiāng)村振興專項巡察反饋意見為切入點，舉一反三，以點帶面，堅持“整改與規(guī)范提升并重”的原則，在全市全面梳理排查公益性公墓建設管理存在的問題，加大整改力度，深化移風易俗。
二、工作任務
針對南通市委鄉(xiāng)村振興專項巡察反饋的公墓建設標準不達標、區(qū)鎮(zhèn)對公墓“八有標準”提檔升級缺乏具體指導、部分村建設標準較低、硬質化道路破損、未安裝監(jiān)控、宣傳欄、指示牌的情況較為普遍、公墓日常管理不到位、鎮(zhèn)村未督促管理人員定期巡查、部分安息堂灰塵滿地破損嚴重等方面意見，根據(jù)市民政局下發(fā)的《啟東市公益性公墓建設管理專項整改方案》的通知要求,在全市范圍內(nèi)進行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查，各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視，對已建成公益性公墓進行排查，認真梳理排查中存在的問題，列出問題清單、明確整改要求，落實整改責任，嚴把整改期限，1月底前要全部整改完畢。
重點排查以下幾個方面問題：
（一）建設標準方面
1、公益性公墓是否做到“八有”，即有一條硬質化的道路、有一個莊重的門面、有一個標識清楚的指示牌、有一處公示宣傳欄、有一套監(jiān)控防護設施、有一套文明的祭奠程序、有一個維護良好的綠化環(huán)境、有一個定期維護管理的專人。
2、公益性公墓的墓穴是否符合生態(tài)安葬要求。獨立墓位占地面積不超過零點五平方米，合葬墓位占地面積不超過零點八平方米。
3、在建設質量上，墓穴、通道、骨灰存放架及有關服務設施的用料建材是否耐用，建設質量是否完全達標，是否存在質量不高、房屋滲水、骨灰存放架不牢固等問題。
（二）規(guī)范管理方面
1、骨灰安葬（放）是否實行實名登記，是否憑死亡證明或者火化證明等有效證件進行骨灰安葬（放）。
2、公益性公墓是否建立一人一檔的骨灰安葬（放）檔案。檔案材料是否包括逝者身份證或戶口本復印件、火化證明復印件、承辦人身份證復印件等。
3、是否配備公墓管理員，對公益性公墓進行日常管理和維護是否及時、墓區(qū)祭祀物品是否及時清理。
4、是否建立健全各項規(guī)章制度和《骨灰安葬（放）臺賬》并長期保存，重要祭祀節(jié)日是否有應急預案，是否有工作人員值班值守，公益性公墓是否存在違規(guī)收費、私自出售現(xiàn)象。
5、公墓標識是否清晰、醒目、規(guī)范，是否在醒目位置公布服務區(qū)域、服務項目、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各區(qū)鎮(zhèn)要進一步提高政治站位，聚焦我市公益性公墓建設管理突出問題，高度重視南通市委第六巡察組發(fā)現(xiàn)問題整改工作，落實“一把手”責任制，明確責任分工，層層壓實責任，現(xiàn)場督導抓落實，確保做到立行立改、真改實改。
（二）細化整改措施。要把公益性公墓建設管理突出問題整改作為一項政治任務，抓緊、抓實、抓好。各區(qū)鎮(zhèn)要認真梳理工作責任，制定整改工作方案，逐條列出問題清單、任務清單、責任清單、時限清單和進度清單，逐項明確牽頭領導、整改時限和目標要求，采取拉單列條、逐項銷號的方式進行整改，確保1月底前全部整改到位。
（三）強化監(jiān)督考核。市民政局全程跟蹤督導檢查，對所有整改任務實行清單式督辦，全程參與，采取不聽匯報、不打招呼的方式，深入一線督導開展整改工作，傳導壓力和責任，確保整改工作全面深入推進，對已經(jīng)完成的要及時銷號，對進展緩慢的及時催辦，確保不留死角、不拖后腿。