（一）推進農(nóng)村改革，激發(fā)三農(nóng)發(fā)展活力。一是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和風險防范。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，按照歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的產(chǎn)權(quán)制度要求，加快實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行；延包30年先行試點工作形成了可復(fù)制的經(jīng)驗。二是完善村級會計委托代理服務(wù)工作。以“制度化+信息化+公開化”為路徑，充分發(fā)揮農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺作用，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策規(guī)定執(zhí)行不嚴格、監(jiān)管不到位等問題。不斷優(yōu)化工作舉措，完善體制機制，取得實效，為南通市乃至全省推廣啟東模式做好可復(fù)制可借鑒的樣板。三是加快發(fā)展村級經(jīng)濟。積極探索發(fā)展村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，建立多元化增收的長效機制，提升村級經(jīng)濟發(fā)展水平。積極推動啟東市“強村加油站”和“百企聯(lián)百村共走振興路”兩大項目建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)興旺共促發(fā)展為目的，以工促農(nóng)，合作共贏。四是堅決有力落實長江禁漁工作。完善聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法制度，強化工作專班力量，持續(xù)推進高效整治。全面宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的擴延長江禁捕范圍至東經(jīng)122°15′以西水域水的禁漁通告。按照“管住船、管住岸、管住販”的要求，進一步完善落實長效監(jiān)管的工作機制，確保實現(xiàn)“清船、清網(wǎng)、清江”目標。在做好長江水域執(zhí)法監(jiān)管的同時，利用市域現(xiàn)代化治理中心視頻監(jiān)控、江海第一哨民防雷達等平臺，采取有力措施，全力斬斷非法捕撈、運輸、銷售的利益鏈。
（二）調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)。科學實施2021年高標準農(nóng)田建設(shè)。建設(shè)完成市級高標田示范區(qū)3個，進一步完善符合我市實際的管護辦法，提升高標田的建設(shè)水平。二是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管措施。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立監(jiān)管名錄，落實“三定一考核”網(wǎng)格化制度；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量巡查制度，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查，排查質(zhì)量安全風險；加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度，全年開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測不少于1500批次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測不少于6萬批次，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，把關(guān)好上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)產(chǎn)品合格率保持在98.5%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。完善扶持政策，深入推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，鼓勵引導更多生產(chǎn)主體開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，培育農(nóng)產(chǎn)品公共區(qū)域品牌，實現(xiàn)“建設(shè)一個品牌、闖出一方市場、帶動一片基地、興起一個產(chǎn)業(yè)”。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機建設(shè)。積極參與科技項目的實施，做好新機具新技術(shù)的示范推廣。完成蠶豆綠色高效全程機械化生產(chǎn)技術(shù)集成與推廣應(yīng)用項目的結(jié)題驗收，解決蠶豆播種和收獲“無機可用”的問題；會同啟東富旺農(nóng)機、江蘇農(nóng)科院，實施“稻田自動化插噴（播噴）同步一體化的創(chuàng)制及控草技術(shù)應(yīng)用集成”項目；開展油菜生產(chǎn)全程機械化試驗示范點建設(shè)，建成規(guī)?；?0畝以上（相對集中）的油菜生產(chǎn)全程機械化示范點2~3個；制定完善青毛豆生產(chǎn)全程機械化的技術(shù)路線，探索青毛豆聯(lián)合收獲機的提檔升級，為生產(chǎn)廠家提供第一手資料；結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開展智慧農(nóng)機、無人農(nóng)機裝備技術(shù)的試驗示范。
（三）發(fā)展經(jīng)營主體，推進新型農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是培育新型經(jīng)營主體。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，按照2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育方案，繼續(xù)開展培訓高素質(zhì)農(nóng)民培育項目。大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員和技術(shù)工人，提高企業(yè)管理水平。大力提高家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)合作社和農(nóng)技專業(yè)化服務(wù)隊建設(shè)水平，創(chuàng)建國家和省級示范經(jīng)營主體。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為平臺，發(fā)展與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品基地，通過經(jīng)營主體轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高；加快農(nóng)業(yè)電商提檔升級步伐。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)盟，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，形成農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)集群化發(fā)展。強化特色產(chǎn)業(yè)與電商嫁接，加大數(shù)字基地創(chuàng)建力度。加強智能農(nóng)業(yè)示范推廣，圍繞我市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，大力推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在糧食生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等方面的應(yīng)用，實現(xiàn)智能化生產(chǎn)、精準化監(jiān)控。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高基地建設(shè)水平。二是加強農(nóng)業(yè)科教協(xié)同推廣。組織申報各類科技成果獎，推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種，加強技術(shù)培訓，大力實施科教興農(nóng)與人才強農(nóng)戰(zhàn)略、積極推進鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略，以“加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)”項目為依托，積極組織基層農(nóng)技人員參加各級業(yè)務(wù)培訓，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。積極申報南通市級及以上龍頭企業(yè)、省示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。積極推進農(nóng)業(yè)項目帶動基地建設(shè)，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)周圍建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過農(nóng)業(yè)項目引進新品種、采用新技術(shù)，完善標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的大提升，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是做好外向農(nóng)業(yè)工作。積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)有序發(fā)展，努力尋找農(nóng)產(chǎn)品出口亮點，實際出口業(yè)績的有效增加。鼓勵企業(yè)上市或新三板工作，激勵企業(yè)進入江蘇省股權(quán)交易中心，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（四）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，注重生態(tài)宜居品質(zhì)。一是切實提升農(nóng)村人居環(huán)境。根據(jù)建設(shè)美麗江蘇的要求，全面推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護。明確運行管護標準，做到管護制度到位、管護人員到位、管護資金到位。扎實開展村莊清潔行動，有序推進與主體建筑不協(xié)調(diào)的“三棚”整治。通過多種宣傳方式，提升廣大村民主動參與人居環(huán)境長效管護的意識。二是強化生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力推廣病蟲草害生物防治、測土配方施肥、土壤培肥、秸稈綜合利用、畜禽糞便綜合利用等技術(shù)，力爭使農(nóng)作物病蟲草害生物和物理防治推廣率達80%以上。重點做好畜禽糞污資源化利用工作。認真組織開展畜禽養(yǎng)殖場，尤其是生豬養(yǎng)殖場污染治理“回頭看”。推進生豬小型分散型養(yǎng)殖污染治理工作，進一步督促養(yǎng)殖戶落實主體責任，配套完善糞污處理和資源化利用設(shè)施。三是培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品抓好質(zhì)量安全。完善扶持政策，深入推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，鼓勵引導更多生產(chǎn)主體開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，培育農(nóng)產(chǎn)品公共區(qū)域品牌，實現(xiàn)“建設(shè)一個品牌、闖出一方市場、帶動一片基地、興起一個產(chǎn)業(yè)”。
（五）圍繞江海岸線，建設(shè)詩意田園鄉(xiāng)村。一是打造漁業(yè)示范區(qū)。八月底前完成編制及評審示范區(qū)規(guī)劃，并開展部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善示范區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施水、電、路、橋、燈，更新改造漁民生產(chǎn)生活用房，實現(xiàn)綠化、亮化、美化。同時推進池塘生態(tài)化改造，對河道進行長效管理，做到水系暢通、河岸整潔、河面清潔。二是推進沙地圩田特色農(nóng)遺項目。在原有工作基礎(chǔ)上，完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組現(xiàn)場綜合評估前的各項準備工作，接待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业膶嵉乜疾?。放大品牌效?yīng)，突出生態(tài)地貌優(yōu)勢，樹立啟東生態(tài)旅游、全域旅游品牌，并以“保護文化遺產(chǎn)、傳承歷史文脈”為目標，走出一條歷史文化保護與開發(fā)利用和諧共進之路。三是興建安聯(lián)村高標田項目。完成設(shè)計圖紙修改，做到高標準、嚴要求、零誤差，7月份完成招投標工作。做好各方協(xié)調(diào)工作，著力推進高標準農(nóng)田工程建設(shè)，全力將沿江村安聯(lián)村打造成高標準農(nóng)田示范村。
（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是完善政策體系。進一步整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，認真謀劃適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新政策，發(fā)揮政策引導作用。重點加強對已有各類發(fā)展政策的梳理和評估，制定推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際的政策，加快形成目標合理、重點明確、相互支撐的扶持政策體系。二是統(tǒng)籌發(fā)展合力。強化組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，策應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全工作推進機制，建立定期鄉(xiāng)村振興工作例會，充分整合鄉(xiāng)村振興職能部門的作用，實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。三是建設(shè)高素質(zhì)隊伍。全面貫徹落實新時代選人用人要求，嚴把德才標準、堅持公正用人、拓寬用人視野、激勵干部積極性，嚴格執(zhí)行落實《干部選拔任用條例》及我市相關(guān)配套制度，真正做到了“啟用想干事的人，重用會干事的人，培養(yǎng)能干事的人，換掉不干事的人”，進一步改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，全力建設(shè)高素質(zhì)為農(nóng)服務(wù)干部隊伍。