（一）夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎。認真實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守基本農(nóng)田保護紅線。一是完成兩區(qū)劃定。努力推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，目前已完成兩區(qū)劃定上圖，正在進一步開展勘察校對，預計今年底全面完成兩區(qū)劃定工作。二是大力推進高標田建設。以推進高標準農(nóng)田建設為重點，進一步完善基礎設施配套，整合各類涉農(nóng)項目和資金，將高標準農(nóng)田項目區(qū)建設成為地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。2018年全市共新建高標準農(nóng)田11.11萬畝，涉及10個區(qū)鎮(zhèn)，其中市級項目5.71萬畝、國家項目5萬畝、省級項目0.4萬畝，項目正按照時間節(jié)點和既定目標有序推進，年內(nèi)基本完成市級項目主體工程?！皟蓚€指標”抓緊落實，目前占補平衡完成1996畝，占比1.79%。高標準農(nóng)田項目區(qū)土地目前流轉5.98萬畝，占比達53.8%。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。實施農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向向提質導向轉變。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展綠色優(yōu)質稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、農(nóng)業(yè)休閑旅游等主導產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。作為傳統(tǒng)旱作區(qū)，今年我市優(yōu)質稻米種植面積5.8萬畝，同比增61%；高效蔬菜播種面積達70多萬畝，同比基本持平。二是加快建設綠色生態(tài)啟東。以綠色通道造林建設和重點區(qū)域造林綠化建設為主體，大力度加大造林綠化建設，切實加強管護力度，不斷鞏固造林綠化成果。今年新增成片造林2.5萬畝，超額完成南通市下達的2.04萬畝任務，完成率達123%，列南通各縣市首位，綠化率達25.3%。通啟、通呂運河骨干河道造林完成1035畝，完成南通下達任務數(shù)的152%。全面完成創(chuàng)森工作，全部完成南通創(chuàng)森22項指標任務。三是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。圍繞啟東農(nóng)業(yè)文化主題，全力打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、農(nóng)事體驗、農(nóng)耕文化、科普教育、江海風情為一體的休閑農(nóng)業(yè)園，進一步規(guī)劃完善休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路，“啟東金港休閑農(nóng)莊有限公司”申報國家四星級休閑農(nóng)莊，做好省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、省級創(chuàng)意農(nóng)園申報工作，啟隆鎮(zhèn)興隆社區(qū)評為省休閑農(nóng)業(yè)精品村；啟東印象沙地文化創(chuàng)意休閑園和啟東盈康農(nóng)莊生態(tài)種養(yǎng)休閑創(chuàng)意園獲評省主題創(chuàng)意農(nóng)園。
（三）發(fā)展規(guī)模集約經(jīng)營。緊緊抓住大力發(fā)展家庭農(nóng)場、做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、加大規(guī)模農(nóng)業(yè)項目建設、扎實推進“三個全覆蓋”工作四個工作要點，穩(wěn)步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。一是大力發(fā)展家庭農(nóng)場。定期對全市登記備案的家庭農(nóng)場進行摸底調查，加強技術指導和監(jiān)督，目前新增家庭農(nóng)場62家，培育省級示范家庭農(nóng)場5家。二是培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。組織啟東江天生態(tài)農(nóng)莊有限公司和江蘇康成食品有限公司申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，啟東匯龍蔬菜批發(fā)市場有限公司等5家企業(yè)成功創(chuàng)建南通市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對我市11家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行復審。三是加大規(guī)模農(nóng)業(yè)項目建設。建立健全推進農(nóng)業(yè)項目建設的機制，傳遞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)責任和壓力，規(guī)模農(nóng)業(yè)申報開工項目共249個，年投資57億元。加大招商引資力度，今年以來先后在上海浦東區(qū)、崇明區(qū)召開了二次全市農(nóng)業(yè)招商會，會上有59個項目成功簽約，簽約總資金逾47億元。四是扎實推進“三個全覆蓋”試點工作。圍繞“三個全覆蓋”試點的總體目標，加強對“三個全覆蓋”試點鎮(zhèn)建設工作指導、督查，有力地推進了海復鎮(zhèn)和10個南通試點村工作的開展。海復鎮(zhèn)目前已建成高標準農(nóng)田5.05萬畝，占耕地總面積的83.6%；流轉土地總面積達3.73萬畝，其中適度規(guī)模經(jīng)營面積3.323萬畝，占65.8%；成立了四個社會化服務聯(lián)盟，制訂了章程和各項制度，建立了指揮平臺，確定了經(jīng)營的服務模式開展運行服務。南通10個試點村也全都已完成今年南通下達任務。在此基礎上，我市加大試點力度，把合作鎮(zhèn)和全市10個村作為啟東市級“三個全覆蓋”試點，目前各試點也正在加緊建設，預計明年能全面建成。五是推動新型合作農(nóng)場建設。召開全市性新型合作農(nóng)場推進會，確定全市發(fā)展10個新型合作農(nóng)場試點村，已經(jīng)全面掛牌開展生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）突出質量興農(nóng)品牌強農(nóng)。一是健全標準，發(fā)展品牌，不斷提升生產(chǎn)質量。把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和品牌建設作為農(nóng)產(chǎn)品質量安全的基礎工作抓緊抓實。積極推進標準化生產(chǎn)。結合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，先后實施了《無公害大白菜生產(chǎn)技術》、《無公害青蠶豆生產(chǎn)技術規(guī)程》、《無公害扁豆生產(chǎn)技術》等20多個企業(yè)標準。編制了《農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識匯編》，包含“28種主要農(nóng)作物栽培技術規(guī)程”。利用食品安全宣傳周、農(nóng)民培訓工程、農(nóng)業(yè)科技示范縣項目實施等活動，對基層農(nóng)技人員和種植戶進行宣傳培訓累計達12次，培訓人數(shù)達1500余人，印發(fā)技術材料2000多份，標準化生產(chǎn)技術推廣覆蓋面100%。全面推進綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。積極發(fā)展綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護認證工作。2018年全市新申報綠色食品基地4個，產(chǎn)品11個；“啟東蘆稷”已由農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護評審和公示；“啟東四青作物”正積極申報農(nóng)產(chǎn)品集體商標；計劃申報江蘇省綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地45萬畝，占比達50.6%；二是農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提高。地產(chǎn)蔬菜質量安全水平不斷提高。目前我市共完成各級級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測（蔬菜）樣品700批次，合格率99.71%；地產(chǎn)畜禽產(chǎn)品質量安全水平保持較高水平。完成各級農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測（畜禽）樣品100批次，合格率100%。
（五）強化農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新。扎實推進科技推廣創(chuàng)新工作。一是推廣優(yōu)質新品種。確定新品種26個、示范推廣新技術12項，作為2018年農(nóng)業(yè)新品種、新技術推廣指南；二是組織媒體開展農(nóng)業(yè)宣傳節(jié)目。全年共組織啟東電視臺農(nóng)業(yè)“金土地欄目”7期，啟東電臺“金色大地”欄目42期，大力宣傳農(nóng)業(yè)相關政策和新業(yè)態(tài)。三是注重加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。結合我市實際，構建了科學、系統(tǒng)、規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、使用、評選體系，出臺了《關于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設意見》。實施省基層農(nóng)技人員培訓項目，組織東海鎮(zhèn)、合作鎮(zhèn)、惠萍鎮(zhèn)所有村級農(nóng)技人員共60人參加農(nóng)業(yè)新技術培訓，有效提升了村級農(nóng)技人員的專業(yè)技術水平。圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，共舉辦了21期職業(yè)農(nóng)民培訓班，培訓學員3850人，農(nóng)藥經(jīng)營管理培訓2期，培訓學員497人。
（六）促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。我們緊緊圍繞一二三產(chǎn)融合發(fā)展目標，根據(jù)啟東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，探索農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，借助電子商務平臺基礎，發(fā)展電商企業(yè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品和服務三產(chǎn)融合典型。通過淘寶、京東等知名第三方平臺以及企業(yè)的自建平臺，啟東的呂四海鮮、有機蔬菜、地產(chǎn)三寶、海苔等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和美譽度進一步提升，網(wǎng)絡銷量不斷攀升。覆蓋領域不斷拓展。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺大力推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡營銷，通過與攜程網(wǎng)、藝龍網(wǎng)等網(wǎng)站的合作，推出各類銷售套餐，線上銷售額大幅提升，達到1.4億元。新增電子商務企業(yè)12家，培育“一村一品一店”電商9個，培育電商示范企業(yè)3個。
（七）扎實做好動物疫病防控。一是嚴格落實疫情防控。按照落實《2018年啟東市重大動物疫病春季、秋季防疫行動方案》要求，扎實推進高致病性禽流感、口蹄疫等重點動物疫病的防控工作，全力提升動物疫病綜合防治能力。共使用豬瘟疫苗32.68萬頭份、豬高致病性藍耳病疫苗9.62萬頭份、豬口蹄疫濃縮疫苗25.12萬毫升、豬合成肽疫苗4.14萬毫升，羊口蹄疫疫苗59.95萬毫升、羊小反芻獸疫疫苗22.91萬毫升、禽高致病性禽223.09萬毫升，新城疫疫苗496.63萬羽份。二是加強“非洲豬瘟”等重大動物疫情處置。根據(jù)《啟東市重大動物疫情應急預案》，明確了突發(fā)重大動物疫情各部門的職責和處理程序，尤其是在非洲豬瘟防控期間，我們完善了應急預案，成立了啟東市防控非洲豬瘟應急指揮部，加強了組織領導，明確了責任措施，期間多次組織收聽收看農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委、南通市農(nóng)委非洲豬瘟防控應急會議，建立全市部門+屬地的日值班制度，部門聯(lián)動、群防群控，嚴格落實每日排查報表制度，確保全市未發(fā)生重大動物疫情。三是加強屠宰管理。我市不合格屠宰場關閉后，切實管理我市生豬屠宰管理工作，協(xié)調解決屠宰運營過程中出現(xiàn)的各種矛盾，保障了我市生豬屠宰工作正常有序的開展。加快我市新的標準化生豬定點屠宰場所建設。協(xié)調克服各種困難，完成了屠宰設備、廢水、廢氣處理系統(tǒng)等各項招標工作，呂四生豬屠宰場改擴建工程已開工建設。四是積極有序地推進我市病死動物無害化處理體系建設。無害化處理中心（位于海復鎮(zhèn)）11月20日已進入試運營階段；全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點中近海、匯龍、北新、東海4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成并在試運行，寅陽鎮(zhèn)收集點已建成正在進行后期水電等系統(tǒng)調試，其它6個收集點各鎮(zhèn)也在加緊建設。屆時我市動物無害化處理將形成1個集中處理中心+12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點的完備體系，有效殺滅潛在動物疫情病原，阻止動物疫情傳播，確保畜禽產(chǎn)品的質量。
（八）加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理。根據(jù)市政府優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加強生豬養(yǎng)殖管理三年行動計劃，到2020年清理整治養(yǎng)殖場832家，生豬養(yǎng)殖存欄量由目前的15.2萬頭控減到8萬頭以下，壓縮比例為46.67%。全年拆除生豬養(yǎng)殖場479家，關停養(yǎng)殖場119家，成功創(chuàng)建南通市級規(guī)模生態(tài)健康養(yǎng)殖場55家，其中3家創(chuàng)建為省級規(guī)模生態(tài)健康養(yǎng)殖場；二是強化畜禽養(yǎng)殖糞污治理。年初制定的1065家養(yǎng)殖場治理任務，于10月底完成全覆蓋，經(jīng)農(nóng)委驗收后，驗收合格857家，合格率80.5%，剩余208家驗收未通過養(yǎng)殖場由區(qū)鎮(zhèn)負責督查整改。三是推進畜禽糞污資源化利用。我市制定了畜禽糞污資源化利用整縣推進的具體方案，東海鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用中心已建成投入運營，該中心具備日處理能力80噸，有效降低畜禽養(yǎng)殖糞污對生態(tài)環(huán)境的污染。四是確?；蕼p量使用、農(nóng)藥零增長。制定全市主要作物施肥配方，指導農(nóng)戶精準施肥，促使化肥減量使用。加強病蟲害防治測報，組織開展適期用藥、科學用藥，推進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，開展蔬菜綠色防控示范方建設，確保農(nóng)藥零增長。