公開透明是服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的重要標(biāo)志。2011 年,我委各部門堅(jiān)持“以公開為原則、不公開為例外”,以深化公開內(nèi)容為核心,進(jìn)一步拓寬公開渠道,夯實(shí)工作基礎(chǔ),2011年,我委繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》精神,按照啟東市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《<啟東市政府信息公開實(shí)施辦法>的通知》要求,結(jié)合本委的實(shí)際工作,進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時(shí)公開政府信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,與群眾的溝通渠道更加暢通,在社會(huì)上引起較好反響?,F(xiàn)就2011年的政府信息公開工作作如下總結(jié):
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),全面部署工作
自《條例》實(shí)施時(shí)起,市農(nóng)委黨委高度重視加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室抓落實(shí)”的工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題。為確保工作的順利推進(jìn),我委專門調(diào)整充實(shí)了由農(nóng)委主任、黨委書記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),直屬事業(yè)單位,委各科室負(fù)責(zé)人為成員的啟東市農(nóng)委政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由委辦公室具體負(fù)責(zé)農(nóng)委政府信息公開日常事務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開受理、政府信息咨詢等工作一體化管理。保障了政府信息及時(shí)向公眾傳遞,增強(qiáng)了信息公開的時(shí)效性。截止2011年底,我委政府信息公開工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作開展順利。
二、政府信息網(wǎng)上公開情況
本委2011年政府信息公開工作運(yùn)行正常,政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。政府信息主動(dòng)公開工作的內(nèi)容方面,我委2011年度共主動(dòng)公開政府信息94條。其中:政策解讀為2條、部門動(dòng)態(tài)為14條、業(yè)務(wù)工作文件類信息31條、及時(shí)簡(jiǎn)報(bào)26條、工作總結(jié)及計(jì)劃共20條、主要講話精神1條,內(nèi)容涉及老百姓普遍比較關(guān)注的包括種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁政、林業(yè)繭絲綢、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)等方面。開通了行政權(quán)力網(wǎng)上辦事,公布了223項(xiàng)許可、處罰、征收、強(qiáng)制、確認(rèn)等相應(yīng)工作網(wǎng)上辦事依據(jù)、指南、流程圖。
同時(shí),及時(shí)公布了本局信息公開受理機(jī)構(gòu)、受理電話和受理電子郵箱,方便了社會(huì)公眾及時(shí)向我局查詢、咨詢相關(guān)信息。受理機(jī)構(gòu):法制科,受理電話:83251012,郵箱qdnlj2863@sina.com。
三、聚焦重點(diǎn),依法有序深化和擴(kuò)大公開范圍
衡量政府信息公開成效的關(guān)鍵在于公開信息的數(shù)量和質(zhì)量。2011 年,圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面,逐步拓寬公開范圍。
一是積極推動(dòng)行政審批公開透明。結(jié)合行政審批事項(xiàng)清理工作,以審批事項(xiàng)為抓手,擴(kuò)大向社會(huì)主動(dòng)公開范圍。在公開審批依據(jù)、程序和申請(qǐng)材料等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,推動(dòng)具體審批項(xiàng)目的網(wǎng)上公示和結(jié)果公開。二是加大政策公開力度。主動(dòng)向社會(huì)征求重大政策的意見。推行政策公開“三同步”,積極做好政策解讀,提高“保增長(zhǎng)、促民生”等政策發(fā)布實(shí)效,提高政策的執(zhí)行力和公信力。
四、完善信息公開目錄,健全公開制度
我委編制了啟東市農(nóng)業(yè)委員會(huì)政府信息公開指南和信息公開目錄,確定了信息公開的具體內(nèi)容,主要包括機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)范性文件、提案議案辦理、工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法和動(dòng)植物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)與實(shí)施情況、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急信息及應(yīng)對(duì)情況、扶貧、救災(zāi)捐款等措施及實(shí)施情況、人事管理等十幾類與公眾密切相關(guān)的系列信息。
為切實(shí)確保信息公開工作依法有序進(jìn)行,我委制訂了多項(xiàng)工作制度。這些制度有:建立了信息發(fā)布保密審查制度。對(duì)擬公開的信息要報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室進(jìn)行保密審查后,才能在有關(guān)媒體上對(duì)外公開;建立了信息公開申請(qǐng)受理制度。及時(shí)在信息網(wǎng)上公布了信息公開受理制度和辦理流程,并要求局機(jī)關(guān)各處室對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的申請(qǐng)必須當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要在申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù);建立了政府信息公開監(jiān)督制度,確保了政府信息公開的合法、有序、及時(shí)發(fā)布。
五、存在問題和改進(jìn)措施
(一)存在的主要問題:
1、我局政府信息公開存在著時(shí)效性不夠強(qiáng)、目錄和指南的編制還要不斷更新和完善等不足,與政府的要求還有一定的差距。
2、政府信息公開工作規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng);
3、主動(dòng)向社會(huì)公開信息的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展。
(二)改進(jìn)措施:
1、今后要進(jìn)一步加大信息公開工作力度,提高時(shí)效性,努力把我局政府信息公開工作做得更好,更好地服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),推進(jìn)政務(wù)的公開、公正、透明。進(jìn)一步辦好延平農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,提高民眾的認(rèn)知度和認(rèn)可度,為群眾提供便捷的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。要及時(shí)、準(zhǔn)確公布政務(wù)信息,保證政府信息數(shù)量和質(zhì)量;向其他政府信息工作成績(jī)顯著的職能部門學(xué)習(xí),不斷提高信息服務(wù)工作水平。
2、2011年,我委將按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,力爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展。在創(chuàng)新工作思路,完善工作平臺(tái)上取得新突破,使政府信息公開成為貼近和幫助老百姓解決實(shí)際問題的助推劑,成為政府溝通老百姓的連心橋。同時(shí)我們將進(jìn)一步組織開展宣傳活動(dòng),增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開工作的理解。
二〇一二年三月六日