根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定和省、市要求,特編制2015年度啟東市農(nóng)委信息公開(kāi)工作報(bào)告。
一、概述:
2015年,我委繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神,結(jié)合本委的實(shí)際工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和工作作風(fēng),著力加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注信息的公開(kāi)力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi),加強(qiáng)政策發(fā)布解讀,不斷提高工作透明度,信息公開(kāi)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
市農(nóng)委高度重視信息公開(kāi)工作,因農(nóng)委機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)整,及時(shí)調(diào)整農(nóng)委信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確責(zé)任人員;進(jìn)一步落實(shí)信息公開(kāi)保密審查制度在內(nèi)的各項(xiàng)信息公開(kāi)制度,形成有主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室抓落實(shí)的工作格局,確保政府信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開(kāi)受理、政府信息咨詢等工作一體化管理。截止2015年底,我委政府信息公開(kāi)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作開(kāi)展順利。
2、有序推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。
一是認(rèn)真清理農(nóng)委行政權(quán)力事項(xiàng)。我委對(duì)280多項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)及時(shí)更新梳理,對(duì)權(quán)力依據(jù)、辦事指南、流程圖及時(shí)更新與補(bǔ)充,并在網(wǎng)上公開(kāi),同時(shí)認(rèn)真審核取消、下放的權(quán)力事項(xiàng),并新增了農(nóng)委涉及的相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)。二是積極推動(dòng)行政許可公開(kāi)透明。結(jié)合行政審批事項(xiàng)清理工作,以許可事項(xiàng)為抓手,擴(kuò)大向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)范圍。在公開(kāi)審批依據(jù)、程序和申請(qǐng)材料等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,推動(dòng)具體審批項(xiàng)目的網(wǎng)上公示和結(jié)果公開(kāi)。同時(shí)認(rèn)真按省市文件精神,取消相關(guān)的權(quán)力事項(xiàng),承接下放的權(quán)力事項(xiàng),及時(shí)在公權(quán)網(wǎng)上新增農(nóng)委涉及的相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)。
3、建立健全工作制度,確保責(zé)任到位
為切實(shí)確保信息公開(kāi)工作依法有序進(jìn)行,我委制訂或更新多項(xiàng)工作制度。如信息發(fā)布保密審查制度。對(duì)擬公開(kāi)的信息經(jīng)責(zé)任科室和委領(lǐng)導(dǎo)保密審查后,予以對(duì)外公開(kāi);對(duì)于依申請(qǐng)公開(kāi)受理,農(nóng)委及時(shí)在信息網(wǎng)上公布了信息公開(kāi)受理制度和辦理流程,明確依法公開(kāi)的范圍、權(quán)限及時(shí)限。另外,農(nóng)委及時(shí)更新信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄,確保與公眾密切相關(guān)的系列信息能合法、有序、及時(shí)發(fā)布。
二、政府信息網(wǎng)上公開(kāi)情況
(一)主動(dòng)依法公開(kāi)相關(guān)政府信息。
我委2015年度在啟東信息管理系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息一百多條,內(nèi)容涉及政策解讀、業(yè)務(wù)工作文件類(lèi)信息、工作總結(jié)及計(jì)劃、農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目資金使用等老百姓普遍比較關(guān)注方面,與2014年相比公開(kāi)的內(nèi)容有了大幅的提升。同時(shí),我委以“啟東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為依托,以“三農(nóng)政策”、新技術(shù)、新成果和農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn),發(fā)布實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,不斷強(qiáng)化網(wǎng)站互動(dòng)服務(wù)功能,初步形成“上連省市業(yè)務(wù)網(wǎng)站,下連鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)大戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2015年分別向省、南通市、啟東市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上報(bào)工作動(dòng)態(tài)、實(shí)用科技等信息共計(jì)400多條,其中向省、南通市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上報(bào)272條,被省農(nóng)業(yè)網(wǎng)錄用13條,被南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)錄用108多條。
(二)推進(jìn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的公開(kāi)公示。
我委一直注重對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的公開(kāi)公示,一是及時(shí)公開(kāi)農(nóng)委及下屬單位政府預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費(fèi)的使用情況。二是及時(shí)分年度公開(kāi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目使用管理情況。如測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)管理項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼、科技入戶工程等與百姓休戚相關(guān)的項(xiàng)目在政府信息公開(kāi)平臺(tái)及啟東市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上詳細(xì)公開(kāi)資金使用情況。2015年共公開(kāi)項(xiàng)目信息13條、財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息18條。
(三)依法公開(kāi)農(nóng)業(yè)行政處罰信息
根據(jù)省農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《江蘇省農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)辦法》的通知精神,從2014年7月份起,我委對(duì)農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息及時(shí)在 “中國(guó)·啟東”政府門(mén)戶網(wǎng)站(http://buysnubie.com/ )“政府信息公開(kāi)”欄目“農(nóng)委”公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容包括行政處罰決定號(hào)、案件名稱、違法主體名稱、主要違法事實(shí)、行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)、行政處罰履行方式和期限等內(nèi)容,2015年度共公開(kāi)農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息20條,其中農(nóng)業(yè)行政處罰案件17條,畜禽屠宰處罰案件2條、動(dòng)物診療案1條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況和不予公開(kāi)政府信息情況
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2015年,農(nóng)委沒(méi)有因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2015年,農(nóng)委對(duì)提供政府信息復(fù)印、郵寄等服務(wù)均未收費(fèi)。
六、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
(一)信息公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分工作人員對(duì)信息公開(kāi)重視不夠,對(duì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的職責(zé)不了解,對(duì)信息公開(kāi)的原則、范圍、方式和目標(biāo)不明確,造成有些信息發(fā)布不及時(shí)、不充分。今后要進(jìn)一步加大信息公開(kāi)工作力度,加強(qiáng)部門(mén)信息的溝通與交流,進(jìn)一步完善信息公開(kāi)程序與制度,及時(shí)、準(zhǔn)確公布政府信息,保證信息公開(kāi)的數(shù)量和質(zhì)量。
(二)政府信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)。雖然農(nóng)委在推進(jìn)政府信息公開(kāi)方面取得了一定成效,但在主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的組織、更新和表現(xiàn)等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)容的完整性、信息規(guī)范性有待進(jìn)一步提高。我委將進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,提高公眾對(duì)獲取政府信息公開(kāi)渠道及內(nèi)容了解,從而減少重復(fù)申請(qǐng)和咨詢。
七、其他
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自