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政府工作報告2010(2010年政府工作安排)
來源: 啟東市 發(fā)布時間:2010-01-05 累計次數(shù): 字體:[ ]

  圍繞全年目標和工作要求,我們將重點抓好六個方面工作:

  一、突破港口開發(fā),打造臨港產(chǎn)業(yè)基地

  堅持以呂四港開發(fā)作為助推啟東跨越騰飛的強大引擎,進一步把目光聚集港口,把資源要素會聚沿海,迅速掀起港口開發(fā)熱潮,真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,奮力實現(xiàn)沿海開發(fā)新突破。

  深化完善港口發(fā)展規(guī)劃。堅持以規(guī)劃引領開發(fā),全面完成《呂四海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》、《呂四港鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》以及其他控制性詳規(guī)的修編。積極推進《南通港呂四港區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作,力爭獲得國家交通部正式批文。充分利用《啟東沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《呂四港發(fā)展規(guī)劃》研究成果,進一步深化挖入式港池工程專項研究,加快呂四漁港經(jīng)濟區(qū)、港口功能區(qū)、呂四港集疏運體系等各項建設詳規(guī)研究,開展連興港25萬噸單點系泊工程、冷家沙大型轉(zhuǎn)運基地的規(guī)劃研究工作,努力實現(xiàn)港口規(guī)模化、組合化開發(fā)。

  強勢推進港區(qū)設施建設。全面加快港口工程建設,一季度開工建設挖入式港池主體工程,啟動呂四港兩閘外遷和呂四港區(qū)10萬噸級深水航道整治疏浚工程。全力實施灘涂匡圍工程,重點推進呂四漁港經(jīng)濟區(qū)已圍區(qū)域吹砂,加快東元灣、圓陀角墾區(qū)匡圍。進一步健全港區(qū)集疏運體系,積極推進寧啟鐵路啟東段建設,加快臨海高等級公路清障讓地和港區(qū)主干道路建設,抓緊內(nèi)河航道改造升級。加快口岸四聯(lián)檢單位基礎設施建設,完成錨地設立、公用碼頭、保稅倉庫等服務設施配套,實現(xiàn)一類口岸正式開放。

  加快推動臨港產(chǎn)業(yè)集聚。緊緊以港口、岸線、航道為依托,逐步擴大沿海開發(fā)范圍,強化產(chǎn)業(yè)配套招商,加快形成布局合理、特色鮮明的臨港產(chǎn)業(yè)基地。以大唐呂四港電廠并網(wǎng)發(fā)電為契機,穩(wěn)步發(fā)展電動工具、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),重點培育電力能源、重石化等臨港產(chǎn)業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。全面啟動臨港裝備制造業(yè)基地、重石化園區(qū)、大宗物資物流基地建設,切實加強各類公共配套服務,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境。

  二、致力轉(zhuǎn)型升級,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

  堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整培育新的增長點,以自主創(chuàng)新增強發(fā)展后勁,以集約發(fā)展提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力,充分利用國際金融危機形成的倒逼機制和相對寬松的宏觀政策,加快主導產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)基地化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌化,提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

  加快發(fā)展先進制造業(yè)。圍繞“雙百雙千雙提升”目標,突出培大扶強,加快轉(zhuǎn)型升級,全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1540億元,增長20%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值855億元,增長25%。加快百億級產(chǎn)業(yè)培育,重點發(fā)展資金技術密集、關聯(lián)度高、帶動性強的新興產(chǎn)業(yè),力爭八大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超100億元,其中新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重超過30%。扎實推進大企業(yè)、大集團培育工程,在政策扶持、要素保障等方面予以傾斜,全年新增規(guī)模企業(yè)120家、億元企業(yè)50家、10億元企業(yè)5家,重點培育和打造林洋集團、中遠海工、大唐呂四港電廠等一批百億級企業(yè)。加強對企業(yè)上市的跟蹤指導,力促神通閥門、林洋電子2家企業(yè)上市,海四達電源、好收成韋恩2家企業(yè)報會。

  大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以對接世博為契機,加快發(fā)展江海旅游業(yè),完成全市旅游總體規(guī)劃,推進圓陀角旅游度假區(qū)、呂四海洋風情區(qū)、大橋主題公園等重點景區(qū)規(guī)劃建設,啟動圓陀角景區(qū)、鶴城公園、洞賓廣場等現(xiàn)有景點改造,加快盈康、藏緣、田倉等“農(nóng)家樂”項目基礎設施建設,形成初步接待能力。以服務沿海開發(fā)為取向,加快發(fā)展金融服務業(yè),全年新增貸款55億元,籌建村鎮(zhèn)銀行1家,再組建小額貸款公司1家、擔保公司1~3家,成功創(chuàng)建“金融生態(tài)市”。以擴大消費為引領,改造提升現(xiàn)有商貿(mào)業(yè)態(tài),完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進特色街區(qū)和農(nóng)村、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設。

  積極推進科技創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持骨干企業(yè)創(chuàng)建技術中心、工程中心等研發(fā)機構(gòu),引導企業(yè)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,增強核心競爭力。積極培育省以上高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品,發(fā)展科技服務業(yè)、服務外包和軟件產(chǎn)業(yè)。組織申報省以上各類科技計劃項目60項,高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值310億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值36%。加大科技創(chuàng)業(yè)園和留學人員創(chuàng)業(yè)園建設力度,新增科技孵化器面積10萬平方米。深化與高??蒲性核暮献?,完成產(chǎn)學研合作項目150個,實施重點科技成果轉(zhuǎn)化項目10個。加強知識產(chǎn)權管理,完成專利申請2300件,授權1000件。實施江海英才計劃,扎實推進“滬啟人才互動合作工程”,為沿海開發(fā)提供智力和人才支撐。

  堅持節(jié)約集約發(fā)展。嚴格落實項目建設能耗審核制度,突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領域重點企業(yè)節(jié)能監(jiān)察和能源審計,推廣太陽能、光伏發(fā)電等綠色能源。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟,倡導低碳生產(chǎn)、低碳消費,壯大林洋新能源、眾恒源照明等低碳型生產(chǎn)企業(yè)。加大違法排污企業(yè)監(jiān)督查處力度,深入開展重點排污企業(yè)專項整治,全面完成“十一五”主要污染物減排任務。堅守耕地保護紅線,加強土地利用管理,提升土地集約利用水平。

  三、加快開發(fā)開放,不斷增強發(fā)展活力

  堅持開放帶動、內(nèi)外并舉,搶抓國內(nèi)擴大內(nèi)需和上海產(chǎn)業(yè)資本調(diào)整轉(zhuǎn)移的重大機遇,進一步聚合發(fā)展要素,拓展載體功能,努力在深度開發(fā)和有效開放上實現(xiàn)更大突破。

  提升對外開放水平。精心籌辦第三屆江海文化節(jié)和2010中國·啟東科技節(jié),認真策劃沿海開發(fā)推介活動和重點產(chǎn)業(yè)招商對接活動,實現(xiàn)注冊外資實際到帳3億美元。緊盯世界500強、國內(nèi)500強和“中字頭”、“國字號”大型企業(yè),抓住企業(yè)重組上市的機會,大力引進先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)項目。更加注重招商方式創(chuàng)新,深入推進專業(yè)招商、企業(yè)家招商、會展招商、中介招商;更加注重招商隊伍建設,加強人才配備和技能培訓,提高招商的有效性和成功率。增強電子、機電、化工、海工船舶等行業(yè)出口產(chǎn)品競爭力,提高高新技術產(chǎn)品出口比重,重點培育出口超1000萬美元企業(yè)10家。進一步整頓規(guī)范對外勞務市場秩序,支持有條件的企業(yè)“走出去”拓展發(fā)展空間。

  加快民營經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,積極推動個體工商戶向私營企業(yè)、私營企業(yè)向公司制私營企業(yè)轉(zhuǎn)化,全年凈增個體工商戶4000戶、私營企業(yè)1500家、私營企業(yè)注冊資本56億元,引進市外民資注冊資本56億元。精心打造特色產(chǎn)業(yè)板塊,以海工船舶等新興產(chǎn)業(yè)為重點,鼓勵企業(yè)產(chǎn)品配套本土化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。支持南通二建、啟東建筑集團爭創(chuàng)新特級資質(zhì),鼓勵建筑企業(yè)拓展市場,力爭完成建筑業(yè)產(chǎn)值280億元。實施技術標準戰(zhàn)略,加快名牌名品培育,爭創(chuàng)省級以上品牌9只,其中國家級2只。建立完善中小企業(yè)服務體系,強化生產(chǎn)要素保障,努力培育一大批微型企業(yè)和成長型中小企業(yè)。

  增強園區(qū)集聚能力。強勢推進“兩區(qū)三園一帶”建設,有效整合資源,加快轉(zhuǎn)型升級,打造沿海開發(fā)新的增長極。啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快電鍍中心、保稅物流倉庫等功能配套建設,打造電子信息、新型能源、生物醫(yī)藥等三大主導產(chǎn)業(yè)板塊,積極創(chuàng)建省級生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。濱江精細化工園加快完善供水、供熱、綠化、環(huán)保等配套建設,加快培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品群,努力建設“生態(tài)型、安全型、科技型”園區(qū)。濱海工業(yè)園完成二期基礎設施建設,快速推進上海外高橋(啟東)產(chǎn)業(yè)園、江海產(chǎn)業(yè)園、南通大學啟東校區(qū)等重大項目,提升園內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)升級與集聚。啟隆高科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園呼應崇明生態(tài)島開發(fā),進一步完善整體規(guī)劃,大力發(fā)展休閑旅游業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。船舶工業(yè)帶加快推進二道堤、“一橫六縱”道路、110kv和合變電站、污水處理廠及管網(wǎng)等基礎配套工程建設,完善商務服務設施,拓展配套產(chǎn)業(yè)空間,打造國內(nèi)一流的海工船舶等重大裝備制造基地。

  加大項目推進力度。堅持擴大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,猛攻項目有效投入,全年完成工業(yè)投入265億元,其中規(guī)模以上投入240億元。新開工1000萬元以上項目300個,其中億元以上項目40個,10億元項目8個;1000萬元以上新建項目竣工投產(chǎn)100個。組織開展“雙爭雙比”主題競賽,分季度舉辦項目建設集中開工和現(xiàn)場觀摩活動,全力加快宏華海洋油氣裝備、藍島來福士海工、愛德華重工、華能風電二期、恒升化工、中曼石油等重大項目建設,爭取早日投產(chǎn)達產(chǎn)。繼續(xù)在擴大內(nèi)需上挖掘潛力,強化項目申報,力爭更多的項目納入上級計劃和補助盤子。

  四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設社會主義新農(nóng)村

  堅持以構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局為目標,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)步擴大農(nóng)村需求,全力促進農(nóng)民增收,建設農(nóng)村美好家園。

  積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進項目農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,全年完成農(nóng)業(yè)項目投入22億元,其中龍頭企業(yè)投入14億元,農(nóng)業(yè)園區(qū)投入8億元。突出發(fā)展瓜果蔬菜、四青作物、特經(jīng)特糧、花卉苗木等高效規(guī)模農(nóng)業(yè),新增高效設施農(nóng)業(yè)面積5萬畝,其中設施栽培面積3萬畝。重點培育投資額超2000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10個,加快建設匯龍鎮(zhèn)和沿江公路兩側(cè)2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),新建區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品集散中心1個。積極推廣無公害、標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術,新培育無公害農(nóng)產(chǎn)品7個、綠色食品3個、有機食品1個。大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展水產(chǎn)品精深加工,全年實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值41.5億元。

  改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以農(nóng)村道路成網(wǎng)和改善薄弱村通行狀況為重點,新建農(nóng)村公路400公里,改造農(nóng)村險危橋梁及寬路窄橋110座。按照“三年任務,兩年完成”的工作目標,大力推進農(nóng)村飲水安全工程,實現(xiàn)區(qū)域供水管線市域全覆蓋,完成第二階段呂四港鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)40萬人的飲水安全任務。加快呂四港鎮(zhèn)、寅陽鎮(zhèn)兩個副中心建設以及啟隆鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設,完成北新等八個建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。結(jié)合萬頃良田建設工程,進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,規(guī)范小城鎮(zhèn)開發(fā)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設。深入推進農(nóng)村小型水利建設,全面完成“整村推進”任務。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供電、通信等重大基礎設施建設,推進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享。

  全面落實惠農(nóng)政策。加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極控制和有效化解村級債務,切實增強村級組織自我發(fā)展和自我保障能力。認真落實農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策,提倡農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權、產(chǎn)品、技術和資金等要素入股,有效促進農(nóng)民增收。繼續(xù)推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作,加快為農(nóng)綜合服務社建設,完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系。加大扶貧幫困力度,全面完成脫貧扶持目標。

  五、加快城市建設,營造現(xiàn)代宜居新城

  堅持把城市建設作為沿海開發(fā)的重要載體支撐,進一步放大與上海的同城效應,優(yōu)化城市空間布局,突出重點區(qū)域、重大項目,組團式開發(fā),高水平建設,全力打造上海北翼濱江臨海現(xiàn)代宜居新城。

  加速提升城市形象。按照“南進東拓”城市發(fā)展戰(zhàn)略,啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成中心城區(qū)城市設計,加強城鄉(xiāng)接合部規(guī)劃控制和引導。加快城市化進程,全年完成城建投資66億元,完成城區(qū)拆遷面積35萬平方米。加速構(gòu)建“八橫八縱”城市路網(wǎng),江海路南延、世紀大道西延下半年開工建設,丁倉港路、惠陽路完成路基工程,世紀大道東延、建設南路、江海路北延、中央路東延、和平中路竣工通車。加快新城區(qū)建設,開工建設城市綜合體等重點項目,逐步形成新城核心區(qū)雛形。精心打造城區(qū)東大門,加快人民東路沿線商業(yè)區(qū)和專業(yè)市場建設。推進老小區(qū)和城中村改造,完成啟秀花園東側(cè)、團結(jié)新村等地塊拆遷。強化城市公共設施規(guī)劃和建設,上半年完成鋼材市場搬遷,開工建設廢舊物資回收市場,新建城東蔬菜批發(fā)等3個農(nóng)貿(mào)市場。深入推行大城管體制,加快數(shù)字化城管步伐,強化安置小區(qū)、老小區(qū)物業(yè)管理,不斷提高城市管理效能。 以接軌上海、服務世博為契機,廣泛開展“沿海開發(fā)文明行”創(chuàng)建系列活動,進一步提高市民文明素質(zhì),提升城市文明程度。

  不斷完善交通網(wǎng)絡。抓好崇啟大橋及其接線工程服務保障,確保崇啟通道完成主體工程。加快重大交通工程建設,全年完成交通投入11億元,臨海高等級公路上半年全線開工,王海路、南海路年內(nèi)竣工通車,省道221線和永興路改造完成半幅施工,通海大道實現(xiàn)簡易通車,加快形成“六橫六縱、兩沿兩高速、一環(huán)一通道”的市域交通網(wǎng)絡。優(yōu)先發(fā)展市內(nèi)公共交通,切實提高城市公交公共服務效率,加強出租車行業(yè)管理,改造重點交通節(jié)點,方便市民出行。完善內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃,做好蒿枝港河、新三和港河升級改造前期工作,完成南引河北新段、頭興港河南段護岸工程。 

  加強生態(tài)環(huán)境建設。以百姓滿意為宗旨,全民參與,合力攻堅,全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。嚴格對照“雙創(chuàng)”標準,做到責任全覆蓋、整治全方位、保潔全天候,突出抓好集貿(mào)市場、五小行業(yè)、城郊接合部等重點行業(yè)、重點區(qū)域的整治管理,努力營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。加快呂四、江海污水處理廠及配套污水管網(wǎng)建設,推進城鄉(xiāng)垃圾集中焚燒處置,不斷提高污水和垃圾處理率。深入開展“四位一體”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。大力推進綠化造林工程,重點打造惠陽河景觀帶、世紀大道景觀河等生態(tài)景觀,城市綠化覆蓋率提高3個百分點,全市林木覆蓋率提高2個百分點。

  六、關注民生熱點,著力促進社會和諧

  堅持改善民生與發(fā)展經(jīng)濟并重,深入推進創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民,更大力度落實各項惠民舉措,進一步增強人民幸福感、社會和諧度。

  加快社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大教育投入,進一步優(yōu)化學校布局,加快實施校舍安全工程,不斷提高教育現(xiàn)代化水平,創(chuàng)建四星級高中1所、省優(yōu)質(zhì)幼兒園6所、職業(yè)學校省級實訓基地1個,力爭呂四中學、新城區(qū)中學秋季投入使用。切實加強教師隊伍建設,不斷提高課程實施水平,深入推進素質(zhì)教育,全面提升教育質(zhì)量。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面實施基本藥物制度,優(yōu)化整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。繼續(xù)深入實施農(nóng)民健康工程,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達99%。加快文化設施建設,完成圖書館主體工程,實現(xiàn)有線電視、廣播“雙入戶”目標,扎實推進數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程。貫徹落實《全民健身條例》,促進全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展。加大“新農(nóng)村新家庭計劃”推進力度,爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣市。進一步加強城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設,推進村(居)民自治,做好第九屆村民委員會換屆工作,爭創(chuàng)新一輪村民自治模范縣市。切實加強國防教育,提高雙擁共建水平。扎實開展第六次全國人口普查,高質(zhì)量完成第二次全國經(jīng)濟普查。積極發(fā)展老齡事業(yè),支持發(fā)展殘疾人、社會福利和慈善事業(yè)。

  提高社會保障水平。加強職業(yè)技能培訓,優(yōu)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務,加大高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶力度,確保就業(yè)穩(wěn)定。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險受益面。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,穩(wěn)步提高社會保險待遇和特殊群體生活補助標準,提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象等群體的保障水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)社會救助體系,加大臨時救助力度,逐步擴大醫(yī)療救助受益面。建成經(jīng)濟適用房和廉租房2萬平方米,進一步緩解城市低收入家庭住房困難。

  維護社會安定和諧。加強社會治安綜合治理,深入開展掃黑除惡專項斗爭,精心打造“長安啟東”,切實增強人民群眾安全感。嚴格落實信訪工作責任制,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,認真解決群眾反映強烈的突出問題。建立安全生產(chǎn)長效機制,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,杜絕重特大事故發(fā)生。健全應急管理體制,提高預防和處置突發(fā)事件的能力。抓好事關群眾切身利益的農(nóng)資、食品、藥品市場專項整治,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、非法促銷、價格欺詐、電信詐騙等違法犯罪活動,營造規(guī)范有序、公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。

  各位代表,新的一年里,我們將切實加強自身建設,加快推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,更加注重履行社會管理和公共服務職能,不斷提升行政能力和管理水平。

  進一步推進依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。堅持規(guī)范性文件的法制審查、備案和定期清理、評估制度,完善政府網(wǎng)上法制監(jiān)督,發(fā)揮市政府法律顧問團作用,進一步推進依法行政進程。嚴格執(zhí)行重大決策公示、征求意見和聽證制度,提高政府依法決策、科學決策、民主決策水平。深入推進政務公開,加強電子政務、政府網(wǎng)站建設,積極推行公共權力網(wǎng)上公開透明運行機制,發(fā)揮市長信箱作用,暢通民意表達溝通渠道,保障人民群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作、向政協(xié)通報情況,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。

  進一步提升工作效能。堅持求真務實的作風,更多地深入實際、深入基層、深入群眾,努力使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合客觀規(guī)律,更加符合群眾意愿。弘揚雷厲風行的作風,強化執(zhí)行,把各項促進經(jīng)濟增長的政策措施真正落實到基層、落實到企業(yè),爭取早到位、早見效。倡導團結(jié)實干的作風,堅持用事業(yè)凝聚人心,優(yōu)化激勵考核機制,調(diào)動基層干部積極性,做到思想上合力,決策上合謀,行動上合拍。深入開展行政效能建設,以重點目標、重要工作、重大事項的落實為著力點,建立健全工作責任體系,加強跟蹤問效,嚴格責任追究,切實提高行政效能。進一步改進文風、會風,不斷提高會議、文件質(zhì)量。

  進一步加強廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強懲治和預防腐敗體系建設。認真落實黨風廉政建設責任制,堅決貫徹執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,嚴肅查處違法違紀案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。繼續(xù)完善工程建設招投標、土地使用權出讓、政府采購等制度,努力從源頭上預防和治理腐敗。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決取消不合理、不必要的行政開支,降低行政成本。加強公務員能力和作風建設,努力打造一支人民滿意的公務員隊伍。

  各位代表,啟東的發(fā)展已經(jīng)進入新的重要戰(zhàn)略機遇期,時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。讓我們在中共啟東市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,奮發(fā)有為,在新的機遇中再創(chuàng)新優(yōu)勢,在新的競爭中贏得新發(fā)展,為實現(xiàn)沿海開發(fā)新突破,勇當沿海開發(fā)排頭兵而努力奮斗!