2024年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，人社局認真落實市委、市政府決策部署和上級人社部門要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標，圍繞“民生為本、人才第一、就業(yè)優(yōu)先”工作主線，落實落細各項穩(wěn)就業(yè)保民生政策措施，各項重點工作有序推進。
（一）促進高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是落實助企惠民政策。新春期間，出臺《“暖春助企惠民促消費，奮力促進首季開門紅”十條措施》，支持市場主體健康發(fā)展，全年共減免各項社保費2億元；二是全力拓寬就業(yè)渠道。舉辦線上線下招聘會138場，新建6家標準化“家門口”就業(yè)服務(wù)站，1個規(guī)范化零工市場，在云南陽宗海、富民縣、青海同仁等地新建立勞務(wù)協(xié)作基地。截至目前，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15269人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)8253人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)2894人；三是切實加強職業(yè)技能提升培訓。啟東建筑工程技術(shù)公共實訓基地、啟東市科信技工學校成功通過社會評價（第三方）專家評審；成功舉辦啟東市第二十屆“為勞動者喝彩”職工勞動和技能競賽鄉(xiāng)廚烹飪技能專場大賽；成功舉辦“科信杯”啟東市第二十屆“為勞動者喝彩”職業(yè)技能競賽。四是積極鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。出臺《關(guān)于印發(fā)啟東市富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施意見的通知》（啟財建〔2024〕10號），鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全年支持成功自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)1362人，離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)253人，成功自主創(chuàng)業(yè)帶動穩(wěn)定就業(yè)7139人。
（二）健全多層次社會保障體系。一是實施全民參保計劃。截至目前，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別為18.64萬人、22.95萬人、13.70萬人、15.14萬人。為全市6429名特困人員全額代繳城鄉(xiāng)居保費83.91萬元；二是提升社會保障水平。全市企業(yè)退休職工84349人、遺屬2720人，平均每月支出養(yǎng)老待遇2.4億元；支付工傷保險待遇11436萬元；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月228元提高到每人每月248元，增加20元，增幅超8%；三是落實被征地農(nóng)民保障。調(diào)整93號令被征地農(nóng)民養(yǎng)老補助金標準，由每人每月858元調(diào)整至每人每月886元；截至12月底，已完成市自規(guī)部門轉(zhuǎn)來的29個征地批次的初審流轉(zhuǎn)工作，已獲省政府征地批復的批次20個，保障費用12463.87萬元已撥付至我市被征地農(nóng)民資金專戶，新增586名被征地農(nóng)民納入社會保障（國征）。地方性建設(shè)用地項目10個，保障費用9194萬元已撥付至我市被征地農(nóng)民資金專戶，新增“未征先保”688人被征地農(nóng)民納入社會保障（帶征）。四是平穩(wěn)實施過渡性養(yǎng)老金調(diào)整辦法。根據(jù)蘇人社發(fā)〔2024〕4號文件精神，調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法，我市共涉及調(diào)整退休人員44270人，每月調(diào)整金額1074.8萬元。
（三）聚焦戰(zhàn)略性人才引培。一是兌現(xiàn)人才政策。今年累計為5267名人才發(fā)放生活津補貼、購房補貼等6065萬元；二是開展人才招引活動。今年共組織150家重點企業(yè)赴50所高校開展校園招聘，引進高校畢業(yè)生4900余人，高技能人才取得職稱人數(shù)指標20人，實際完成38人，新增數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)人數(shù)申報400人；三是突出技能人才培養(yǎng)。全市企業(yè)獲批技能人才自主認定單位資質(zhì)15家，截至11月底職業(yè)技能等級認定取證2300人次，新增高級工235人、數(shù)字技能人才250人次；四是鼓勵鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對“鄉(xiāng)土人才”開出政策定制“第一單”，今年獲評南通市級鄉(xiāng)土人才大師工作室1個。
（四）做優(yōu)人事管理工作。一是做好各類公開招錄工作。全年先后組織七批次共149家事業(yè)單位招聘358名，四批次部分單位公開招聘編外聘用人員39名；二是做好事業(yè)單位崗位及人員管理。指導審核20家事業(yè)單位完成崗位設(shè)置變更方案，完成縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升25人審批工作。按照要求選派教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)共18名專業(yè)技術(shù)人才赴西鄉(xiāng)開展對口支援工作；選派教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)共9名專業(yè)技術(shù)人才赴同仁開展對口支援工作。組織110名新聘用事業(yè)單位人員初任培訓；三是做好事業(yè)單位工資福利管理工作。做好全市事業(yè)單位工資年報工作和工作人員工資獎金相關(guān)的審批工作；新錄用事業(yè)人員的工資核定、到齡人員的退休審批、亡故人員撫恤金核定以及亡故人員遺屬的生活困難補助審批工作；四是做好科技人員優(yōu)化服務(wù)工作。實施線上“不見面、無紙化”審批大中專畢業(yè)生職稱初定電子證書842份，教育、衛(wèi)生、建設(shè)等各系列中高級職稱申報材料1680余份。春節(jié)慰問我市享受國家特殊津貼人員和省突出貢獻專家15人，發(fā)放慰問金3萬元。
（五）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是聚焦權(quán)益維護。全年受理全國根治欠薪線索反映平臺線索1600條，查處違法使用童工8件，移送公安4件，責令用人單位為6286名勞動者追發(fā)工資等待遇10217.39萬元，受理勞動爭議仲裁案件1628件，涉及金額累計9725.03萬元。受理工傷申請1681件，認定1587件，安排傷殘鑒定974人，工傷康復完成60人，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害認定86起，開展新業(yè)態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作，目前已有約145名快遞騎手申請，126人通過認定；二是推進基層調(diào)解組織建設(shè)。已建成企業(yè)調(diào)解組織15家，獲評國家級、省級金牌調(diào)解組織各1家，市級金牌組織5家。會同總工會，在勞動人事爭議聯(lián)合調(diào)處中心實體運行基礎(chǔ)上，于5月9日揭牌成立新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心。
（六）提升人社服務(wù)質(zhì)效。升級政務(wù)服務(wù)自助終端查詢功能，打造社?？?5分鐘便民服務(wù)圈。目前全市12家社?？ê献縻y行，155個銀行窗口實時制卡網(wǎng)點，實現(xiàn)社?？⒌瓤扇?；今年4月，與農(nóng)商銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“就近辦”社銀合作正式掛牌對外服務(wù)，46家農(nóng)商銀行網(wǎng)點納入其中（1家優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點，45普通網(wǎng)點），全年社保服務(wù)辦件量名列南通農(nóng)商行網(wǎng)點全市前茅。
（七）強化政治引領(lǐng)。一是加強理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓，利用黨組會“第一議題”和理論學習中心組按月集中學習研討，緊跟習近平總書記重要講話與重要指示精神。聚焦青干，深刻打磨“青語 青愿”機關(guān)青年理論研學品牌，聯(lián)合南通市局成功組織人社系統(tǒng)“青學青思 逐夢星火”市級機關(guān)青年理論研學活動，通過參觀教育基地、理論宣講、贈書揭牌等豐富形式，幫助青年干部在學習思考與實踐感悟中堅定理想信念，在積極進取中踐行初心使命。二是強化黨員管理。嚴格落實黨的組織生活制度，利用“三會一課”、主題黨日創(chuàng)新學習模式，扎實推進主題教育和黨紀學習教育，維護黨員先進性。建立健全黨員考核評價機制，把工作業(yè)績、組織生活參與度和學習成果等與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤，激發(fā)黨員積極性。設(shè)立“黨員先鋒崗”，公開征集踐崗承諾，讓黨員在具體崗位上亮身份、作表率，彰顯黨員主動性。三是鍛造過硬作風。持續(xù)深化“三治三促”作風提升專項行動，以“教育優(yōu)先、預防在前”為導向構(gòu)建抓早抓小監(jiān)管體系，年度內(nèi)實現(xiàn)黨員干部談心談話全覆蓋，精準發(fā)現(xiàn)并高效糾正潛在作風問題。持續(xù)推進業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，憑借競賽爭優(yōu)的激勵機制，不斷夯實服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。