第一條 為推進政務(wù)公開工作,規(guī)范依申請公開政府信息工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進各級人力資源社會保障部門依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》和《啟東市政府信息公開實施辦法》,特制訂本制度。
第二條 本機關(guān)除應(yīng)當主動公開以外的其他應(yīng)當予以公開的政府信息,屬于依申請公開的信息。
第三條 公民、法人和其他組織依法享有要求公開政府信息、獲取政府信息的權(quán)利。本機關(guān)政府信息生成后的時間超出檔案法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的,公民、法人和其他組織應(yīng)當?shù)较鄳?yīng)的檔案館查找有關(guān)政府信息。
第四條 公民、法人和其他組織申請公開政府信息,應(yīng)當向本機關(guān)提供本人或本組織的身份證明。以組織名義提出申請的,還應(yīng)當出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負責人的身份證明。
公民、法人和其他組織在提出申請時未提供真實身份證明或拒絕提供身份證明的,作無效申請?zhí)幚怼?/p>
第五條 向本機關(guān)申請公開政府信息的,可以采用信函、傳真、電子郵件等形式提出書面申請(建議填寫《啟東市人社局信息公開申請表》)。采用上述方式確有困難的,可以采用當面口頭形式提出申請,本機關(guān)接待人員應(yīng)當場記錄,記錄的內(nèi)容應(yīng)由申請人簽名確認。申請應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1.申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;
2.申請時間;
3.申請公開政府信息的具體內(nèi)容描述;
4.所需政府信息的具體用途;
5.申請人的簽名或蓋章。
申請人應(yīng)當如實向本機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,申請公開的事項應(yīng)當表述清楚、涵義明確,符合基本查詢。
第六條 本機關(guān)收到申請后,應(yīng)當及時登記,并根據(jù)下列情形給予答復或者提供信息:
(一)屬于已主動公開的,應(yīng)當告知申請人獲得該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于主動公開范圍但尚未主動公開的,應(yīng)當及時向申請人提供其所需政府信息;
(三)屬于依申請公開范圍的,應(yīng)當向申請人提供其所需政府信息;
(四)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人;
(五)不屬于本機關(guān)掌握的政府信息,應(yīng)當告知申請人,能夠確定該信息擁有機關(guān)的,應(yīng)當告知申請人該機關(guān)的名稱或者聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人更改、補充申請。
第七條 本機關(guān)受理或不予受理的公開申請,應(yīng)當出具加蓋本部門專門用印章和注明日期的書面憑證。不予受理的,應(yīng)書面說明理由。
當場可以確定答復或提供政府信息的,如申請人沒有異議,可以不出具受理的書面憑證。
第八條 本機關(guān)在受理公民、法人和其他組織的申請后,應(yīng)當及時進行審查,并根據(jù)下列情況分別做出處理:
(一)申請公開的政府信息屬于可以公開(或部分公開)范圍的,出具政府信息可以公開告辭書,并向申請人提供所需政府信息;
(二)申請公開的政府信息屬于不予公開范圍的,制作政府信息不予公開告知書,書面說明不予公開的理由。
第九條 對要求公開政府信息的申請,可以當場答復或者提供的,應(yīng)當當場答復或者提供政府信息;
不能當場答復或者提供的,應(yīng)當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復或者提供政府信息。
因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供政府信息的,經(jīng)本機關(guān)負責政府信息公開的分管領(lǐng)導同意,可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長,并書面告知申請人,延長期限最長不超過20個工作日。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供政府信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,應(yīng)當及時書面通知申請人。
第十條 本機關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
第十一條 本制度自頒布之日起施行。