2021年第5號
根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定，啟東市審計局于2021年6月完成了呂四中心漁港三島市政道路工程項目竣工財務(wù)決算審計?，F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：
一、立項及用地情況
呂四中心漁港三島市政道路工程項目未單獨立項，項目包含在呂四國家中心漁港擴建工程項目中。工程投資估算價9066萬元，資金來源自籌。
二、建設(shè)管理情況
該項目建設(shè)單位為江蘇啟東呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱“呂四港開發(fā)區(qū)”），設(shè)計單位為南通市市政工程設(shè)計院有限責任公司，一標段施工單位為上海崇明三星市政建筑工程有限公司，二標段施工單位為蘇州中寶市政園林工程有限公司，三標段施工單位為無錫大誠建設(shè)有限公司，監(jiān)理單位為南通市泛華建設(shè)監(jiān)理有限責任公司。
（二）招投標情況
因特殊原因，該項目設(shè)計單位根據(jù)啟東市重特大項目專題會辦會議紀要確定，項目監(jiān)理及施工單位面向社會公開招標確定。
（三）項目竣工驗收情況
三個標段于2016年2月23日開工，由呂四港開發(fā)區(qū)于2017年1月組竣工驗收，工程質(zhì)量評定為合格工程。
三、審計結(jié)果
呂四中心漁港三島市政道路工程一至三標段工程竣工決算金額8091.07萬元，其中：一標段2678.9萬元（審定投資額2536.51萬元，待攤投資額142.39萬元），二標段2691.49萬元（審定投資額2548.44萬元，待攤投資額143.05萬元），三標段2720.68萬元（審定投資額2576.07萬元，待攤投資額144.61萬元）。
四、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
（一）工程在未取得規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè)。
（二）未按招標文件要求，在發(fā)出中標通知書后30天內(nèi)簽訂合同。
（三）履約保證金繳納不規(guī)范。一是設(shè)計合同中未約定履約保證金。二是監(jiān)理單位未繳納履約保證金。三是延期繳納履約保證金。
（四）多分攤財務(wù)成本。呂四中心漁港三島市政道路工程一至三標段應分攤財務(wù)成本37.06萬元，實際賬面分攤1146.16萬元，多分攤1109.1萬元。啟東呂四港口投資有限公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定在項目決算報表中已對財務(wù)分攤成本進行了調(diào)整。
對上述問題，啟東市審計局已出具審計報告，要求建設(shè)單位加強項目建設(shè)過程中各階段的管理，嚴格履行項目建設(shè)審批程序，確保手續(xù)齊全、程序合規(guī)，按規(guī)定簽訂合同并及時、足額收取履約保證金。
啟東市審計局
2021年9月28日