| 索引號(hào)： | 01424679-X/2022-00168 | 分類： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\水利 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市水務(wù)局 | 文號(hào)： | 啟水務(wù)〔2022〕100號(hào) | ||
| 成文日期： | 2022-07-18 | 發(fā)布日期： | 2022-07-18 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 市水務(wù)局關(guān)于開展全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知 | ||||
各科室、各下屬單位：
為貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)專題部署推進(jìn)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《市安委會(huì)關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（啟安委〔2022〕6號(hào)）和《市水利局關(guān)于開展全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（通水督〔2022〕11號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市水利安全生產(chǎn)工作，經(jīng)研究，從即日起，在全市水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)?，F(xiàn)將《全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
啟東市水務(wù)局
2022年7月18日
全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，全面落實(shí)《市安委會(huì)關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（啟安委〔2022〕6號(hào)）和《市水利局關(guān)于開展全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（通水督〔2022〕11號(hào)）精神，扎實(shí)開展全市水利安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施落實(shí)，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，從即日起，聚焦水利行業(yè)4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在全市水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下。
一、水利工程建設(shè)（共10條）
聚焦水利工程基本建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、移民后扶工程建設(shè)等安全，重點(diǎn)排查以下10種情況：
1.工程保證安全生產(chǎn)的措施方案和拆除爆破工程專項(xiàng)施工方案編制、報(bào)備及落實(shí)情況。
2.項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等參建單位安全責(zé)任和安全保障措施落實(shí)情況。
3.施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4.危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、論證、執(zhí)行等情況，是否存在違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為情況。
5.高邊坡、基坑（槽）、有限空間、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨時(shí)用電、?；肥褂?、高空作業(yè)防護(hù)和油庫、倉庫、施工生活區(qū)防火防風(fēng)等安全防范措施落實(shí)情況。
6.防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施落實(shí)情況。
7.是否存在違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為等情況。
8.使用聚氨酯泡沫等易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時(shí)用房或 分隔功能分區(qū)。
9.未明確消防安全管理人員，未組織全員開展消防安全教育 和培訓(xùn)，員工不能熟練掌握“一懂三會(huì)”（懂得所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)撲救初起火災(zāi)）。
10.敷設(shè)臨時(shí)電源線路，未使用絕緣導(dǎo)線；架空高度室內(nèi)小于2.5m，室外小于4m，跨越道路小于6m；導(dǎo)線纏繞在護(hù)欄、管道及腳手架上。
二、水利工程運(yùn)行（共6條）
聚焦閘站、堤防、農(nóng)水工程等安全，重點(diǎn)排查以下6種情況：
1.各類水利工程“四個(gè)責(zé)任人”安全責(zé)任制落實(shí)情況。
2.按照安全調(diào)度運(yùn)用規(guī)程運(yùn)行情況；啟閉設(shè)備、穿堤（壩）建筑物、軟硬結(jié)合部、堤頂?shù)躺?、擋墻護(hù)坡等工作狀況。
3.各類閘站工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)用狀況，安全管理、管護(hù)人員和日常巡查情況；閘門、啟閉設(shè)備等水利工程永久設(shè)備使用和維護(hù)情況；安全鑒定工作情況；建筑物和機(jī)電設(shè)備等級(jí)評(píng)定工作情況。
4.老舊電氣線路及電氣設(shè)備設(shè)施存在破損、腐蝕、老化等現(xiàn)象；超負(fù)荷運(yùn)行，與使用環(huán)境不匹配。
5.配電室（房）內(nèi)電氣絕緣安全用具中的絕緣拉桿、絕緣擋板、絕緣罩、絕緣夾鉗的絕緣試驗(yàn)周期超過一年；高壓驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣繩的絕緣試驗(yàn)周期超過半年；電纜線未設(shè)置在電纜溝內(nèi)，未設(shè)置防護(hù)蓋板；通道上方裸帶電體距地面的高度低于2.5m且設(shè)置的遮攔或外護(hù)物底部距地面的高度低于2.2m。
6.配電箱（柜）未安裝漏電斷路保護(hù)器，與末端漏電保護(hù)開關(guān)動(dòng)作時(shí)間、電流不相匹配；使用安全性能極差的、已被淘汰的閘刀開關(guān)；金屬箱門與金屬箱體未采用編織軟銅線做接地及跨接；采用焊接、壓接、螺栓連接，存在纏繞或掛鉤現(xiàn)象。
三、水利工程安全度汛（共3條）
聚焦在建水利工程和運(yùn)行管理工程安全度汛，重點(diǎn)排查以下3種情況：
1.水利工程汛期各項(xiàng)防汛工作落實(shí)情況；防汛責(zé)任制的落實(shí)情況；防汛應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
2.在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工，尤其是正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水閘是否制定落實(shí)度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案；防范施工場(chǎng)所和營地周圍存在的滑坡、坍塌、洪水、臺(tái)風(fēng)等突發(fā)災(zāi)害情況。
3.工程運(yùn)行管理單位落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施，對(duì)汛期水利工程運(yùn)行重點(diǎn)部位巡查監(jiān)測(cè)以及對(duì)雷雨大風(fēng)等極端天氣的通信預(yù)警情況；建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制等情況。
四、人員密集場(chǎng)所（共4條）
聚焦防范火災(zāi)、爆炸、防止踩踏、疫情防控等，重點(diǎn)排查以下4種情況：
1.辦公場(chǎng)所、職工食堂、宿舍、出租房屋等人員密集場(chǎng)所，以及水利工程上的既有建筑（包括閘、泵站、涵等）安全管理情況。
2.水利生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”、改擴(kuò)建自建房等安全管理情況，尤其是10人以上人員密集場(chǎng)所。
3.全市水利系統(tǒng)既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)已排查出的危舊房屋消險(xiǎn)情況，尤其是安全鑒定為D級(jí)的。
4.安全管理制度、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌、安全疏散通道設(shè)置、燃?xì)馐褂煤拖榔鞑呐鋫淝闆r等。
各科室要進(jìn)一步提高政治站位，把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的大事，抓緊抓實(shí)抓出成效。要堅(jiān)持攻堅(jiān)行動(dòng)與專項(xiàng)整治、大檢查相結(jié)合，堅(jiān)持排查整治與建章立制相結(jié)合，堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施相結(jié)合，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦整治事項(xiàng)，常態(tài)開展執(zhí)法檢查，防控大風(fēng)險(xiǎn)、整治大隱患、杜絕大事故。要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。
請(qǐng)各科室于11月10日前將百日攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管科。聯(lián)系人：蔡明霞。
全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)責(zé)任清單
序號(hào) |
整治攻堅(jiān)內(nèi)容 |
涉及科室 |
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1 |
水利工程建設(shè) |
水利工程基本建設(shè) |
工管科、農(nóng)水科、堤閘所 |
2 |
農(nóng)村水利建設(shè) |
農(nóng)水科、水利站 |
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3 |
移民后扶工程建設(shè) |
法規(guī)科 |
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4 |
水利工程運(yùn)行 |
閘站 |
堤閘所 |
5 |
堤防 |
堤閘所 |
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6 |
水利工程安全度汛 |
防汛辦、堤閘所 |
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7 |
人員密集場(chǎng)所 |
辦公室、堤閘所、工管科、農(nóng)水科 |
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