2023年,啟東市水利工作將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,高質(zhì)量推進(jìn)水利建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),切實(shí)把工作重點(diǎn)從水環(huán)境面貌改善向水環(huán)境質(zhì)量提升轉(zhuǎn)移,全力打造干凈的河、流動(dòng)的河、美麗的河、幸福的河,讓水成為水韻啟東的亮麗底色、高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障、鄉(xiāng)村振興的有力支撐。
一、高質(zhì)量推進(jìn)河長(zhǎng)制,全力打造“干凈的河”。
圍繞“一江碧波瀲滟、百里海岸迷人、千河清水暢游、萬(wàn)畝灘涂如畫(huà)”的水韻啟東建設(shè)目標(biāo),壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)管河治水責(zé)任,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是堅(jiān)持水制度創(chuàng)新。進(jìn)一步完善巡河、述職、考核三項(xiàng)機(jī)制,提升“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)制”、河長(zhǎng)助理制”等工作實(shí)效;力爭(zhēng)將河長(zhǎng)制工作納入高質(zhì)量考核。二是加強(qiáng)水文化宣傳。定期組織開(kāi)展“市民看水利”、“河長(zhǎng)制進(jìn)校園”等活動(dòng);每季度開(kāi)展河長(zhǎng)制工作滿(mǎn)意度調(diào)查,提升群眾知曉率;每月編發(fā)一期河長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài);加強(qiáng)水文化陣地建設(shè),提升河長(zhǎng)制主題公園內(nèi)涵。三是推進(jìn)水環(huán)境提升。以一二級(jí)河道、生態(tài)河道建成區(qū)、干道沿線(xiàn)河道為重點(diǎn),加強(qiáng)巡查檢查,嚴(yán)格考核督查,推動(dòng)水環(huán)境面貌不斷改善;落實(shí)好三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),即“地表水環(huán)境質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“黑臭河道治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“等級(jí)河道四清專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,從根源上提升水環(huán)境質(zhì)量。
二、高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域治水,全力打造“流動(dòng)的河”。
以現(xiàn)代河網(wǎng)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)體系、梯次治理,不斷探索沿海平原地區(qū)治水興水新路子。一是繼續(xù)實(shí)施江海岸線(xiàn)整治工程。二期工程啟海界至崇啟大橋段江堤提標(biāo)、高新區(qū)段海堤提標(biāo)、戤效港閘拆建、十六總閘遷建工程汛前完成主體工程,年底前完工;三和港樞紐工程年底具備通水條件。三期工程塘蘆港樞紐工程開(kāi)工,三和港北閘拆建、呂四段海堤提標(biāo)、海工園段江堤提標(biāo)工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是完成“1+3”區(qū)域治水片區(qū)運(yùn)行。加快控導(dǎo)工程精細(xì)化管理,嚴(yán)格運(yùn)行、維修、環(huán)境“三位一體”長(zhǎng)效機(jī)制,形成科學(xué)合理的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制;汛前完成呂四片區(qū)試運(yùn)行;完成寅陽(yáng)片區(qū)擴(kuò)建、水系連通和試運(yùn)行工作。三是推進(jìn)全域活水工程。暢通四個(gè)片區(qū)間主要連接水系,推進(jìn)通啟運(yùn)河、中央河、蒿枝港河、聚陽(yáng)河、小廟港河,及北串場(chǎng)河周邊水系連通和生態(tài)河道建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)控源截污、水系連通。
三、高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)河道,全力打造“美麗的河”。
以“河道通暢、水體清澈、岸坡綠化、景色優(yōu)美、長(zhǎng)效管護(hù)”標(biāo)準(zhǔn),大力開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè),不斷夯實(shí)現(xiàn)代化水網(wǎng)基礎(chǔ)。一要完善生態(tài)河道建設(shè)體系。新建二三級(jí)生態(tài)河道70公里,新建四級(jí)生態(tài)河道200條,新建生態(tài)河道示范片2個(gè),鞏固生態(tài)河道示范村建設(shè)成果,進(jìn)一步整治水環(huán)境、提升水生態(tài),恢復(fù)主干河道生態(tài)功能。二要抓好重點(diǎn)整治工程建設(shè)。推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)工程通啟運(yùn)河、中央河、蒿枝港河中小河道整治;圍繞“一核、雙翼、五點(diǎn)、多脈”的治理布局,全面開(kāi)展三條港片區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),力爭(zhēng)進(jìn)入第五批建設(shè)縣行列。三是抓好農(nóng)村小型水利。采取獎(jiǎng)補(bǔ)形式,推進(jìn)農(nóng)村小型水利建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)村莊河塘集中整治,疏浚四級(jí)河道47條,五級(jí)河道996條,累計(jì)完成疏浚土方80萬(wàn)方;完成拆壩建橋(涵)6座。
四、高質(zhì)量推進(jìn)水利服務(wù),全力打造“幸福的河”。
堅(jiān)持“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利工作總基調(diào),以人民為中心,強(qiáng)化以法治水、惠民治水,提高人民群眾水利滿(mǎn)意度和獲得感。一要堅(jiān)持最嚴(yán)格水資源管理??乜偭客晟朴?jì)劃用水、用水大戶(hù)信息化、取水口規(guī)范化、用水實(shí)時(shí)預(yù)警、社會(huì)化水權(quán)交易等機(jī)制,降低單位GDP用水量。二要規(guī)范水行政許可。組織開(kāi)展法治培訓(xùn),提高水利人能力素質(zhì)和執(zhí)法水平;嚴(yán)格生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等各項(xiàng)審批制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;穩(wěn)定三峽移民群體。三要規(guī)范水行政執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)厲打擊查處水事違法案件;著力推進(jìn)長(zhǎng)江疏浚砂綜合利用,實(shí)現(xiàn)疏浚砂上岸、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程監(jiān)管,切實(shí)解決沿江船舶企業(yè)碼頭淤積問(wèn)題。四要規(guī)范水工程運(yùn)行。推進(jìn)堤閘所管理體制改革,打破人事、資金、制度瓶頸,確保堤閘精細(xì)化管理;加強(qiáng)江海堤閘運(yùn)行、區(qū)域治水控導(dǎo)運(yùn)維、智慧水利工程管理,確保水工程科學(xué)化運(yùn)行。五要規(guī)范防汛防臺(tái)預(yù)警。防范化解水旱災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn),確保防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;密切關(guān)注暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣信息,精準(zhǔn)調(diào)度內(nèi)河水位,全力保障度汛安全。六要常抓安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化工程建設(shè)、運(yùn)行、管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化隱患排查治理;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高各單位的安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。
五、高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè),提升水利人服務(wù)水平。
黨的建設(shè)是現(xiàn)代水網(wǎng)的保障,要大力開(kāi)展以“強(qiáng)堡壘、樹(shù)旗幟、展活力”為主要內(nèi)容的“碧水清流映東疆”主題黨建活動(dòng)。一是強(qiáng)堡壘,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。通過(guò)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他站所聯(lián)合黨支部,水利工程各參建隊(duì)伍在水利工程建設(shè)期間建立臨時(shí)黨支部,沿江沿海堤閘所、沿江沿海巡堤搶險(xiǎn)隊(duì)伍、河道保潔管理隊(duì)伍、區(qū)域治水運(yùn)行隊(duì)伍就近建立聯(lián)合黨小組,增強(qiáng)水利系統(tǒng)黨組織凝聚力。二是樹(shù)旗幟,發(fā)揮黨員作用。通過(guò)開(kāi)展亮明黨員身份,展示展示形象;開(kāi)展“黨旗在最美岸線(xiàn)、生態(tài)河道、江海堤閘、河長(zhǎng)制公園、防汛抗旱一線(xiàn)高高飄揚(yáng)”主題活動(dòng),激勵(lì)黨員時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用,干事黨員創(chuàng)業(yè)激情。三是展活力,活躍黨建氛圍。堅(jiān)持在服務(wù)民生、中心工作、結(jié)對(duì)幫扶、制度建設(shè)上建立黨建子品牌,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),展現(xiàn)黨員干部蓬勃朝氣,不斷提高水利系統(tǒng)黨建工作水平。