各鎮(zhèn)（園區(qū)），各相關部門：
為深入貫徹落實《江蘇省促進政務服務便利化條例》《2021年江蘇省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》（蘇政辦發(fā)〔2021〕11號）文件精神，推進落實《關于發(fā)布南通市2021年“一件事一次辦”服務標準（第三批）的通知》（通協(xié)調(diào)辦發(fā)〔2021〕12號）《啟東市關于深入推進“一件事一次辦”改革提升政務服務質(zhì)量的實施意見》（啟協(xié)調(diào)辦發(fā)〔2021〕3號）文件具體要求，持續(xù)深化“放管服”改革，繼續(xù)擴大我市“一件事一次辦”改革成果，減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料，提升企業(yè)群眾辦事便利度，市協(xié)調(diào)辦在貫徹落實南通市統(tǒng)一推進“一件事一次辦”改革的基礎上，結合我市實際，決定發(fā)布并實施28個一件事（詳見附件1）。為進一步提升“一件事”線上線下辦理規(guī)范化、標準化，特通知做好以下工作：
一、完善“一件事”標準
請牽頭部門組織有關協(xié)同部門，針對南通市發(fā)布的“一件事”標準，基于減材料、減環(huán)節(jié)、減時間的原則，按照我市實際情況對受理材料、受理窗口、投訴聯(lián)系方式等內(nèi)容進行修訂。對我市前期梳理的個性化“一件事”案例服務標準進一步修訂完善，強化可操作性和便利度。各牽頭部門于8月15日前報送修訂完善的“一件事”服務標準（南通標準將單獨發(fā)送至各單位）和受理審批流轉人員登記表（詳見附件2）。市協(xié)調(diào)辦將根據(jù)各牽頭部門報送的“一件事”標準，開發(fā)完善“一件事”線上辦理系統(tǒng)。
二、設置“一件事”窗口
請各牽頭部門組織協(xié)同部門按照“一件事一次辦”改革“十個一”的要求，落實一窗一次受理、一次辦結等要求，實施同步審批、并聯(lián)審批、聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘、限時辦結等機制，規(guī)范內(nèi)部流轉方式，推進“一件事”改革案例的落地落實，完成“一件事”窗口設置，各牽頭部門于8月25日前報送窗口設置情況（詳見附件3）。
三、做好“一件事”宣傳
各牽頭部門要亮明顯示“一件事”辦理窗口，制作“一件事”服務指南，主動引導提示企業(yè)群眾選擇“一件事”辦理方式。各牽頭和協(xié)同部門在推動和實施“一件事”改革過程中要將好的做法、取得成效，通過各種媒體進行充分報道宣傳，提升群眾的知曉度，也可匯總至市協(xié)調(diào)辦，由協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一組織宣傳報道。
附件：1. 啟東市2021年“一件事一次辦”改革事項目錄
2. “一件事”受理審批流轉人員登記表
3. “一件事”窗口設置情況統(tǒng)計表
啟東市政府推進政府職能轉變和
“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室
2021年8月6日
附件1
啟東市2021年“一件事一次辦”改革事項目錄
序號 |
一件事名稱 |
涉及事項 |
涉及部門（單位） |
牽頭部門 |
1 |
居住證辦理一件事 |
核發(fā)居住證 |
市公安局 |
市公安局 |
房屋租賃登記 |
市住建局 |
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2 |
城市綠地占用、道路挖掘許可一件事 |
占用城市綠化用地審批 |
市住建局 |
市住建局 |
市政設施建設類（城市道路、城市橋梁）審批 |
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3 |
船舶港口經(jīng)營一件事 |
船舶港口服務備案 |
市交通運輸局 |
市交通運輸局 |
港口經(jīng)營許可（拖輪） |
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4 |
醫(yī)療機構注冊登記一件事 |
醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記 |
市衛(wèi)健委 |
市衛(wèi)健委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 |
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醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更注冊 |
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護士執(zhí)業(yè)注冊 |
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護士執(zhí)業(yè)變更注冊 |
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5 |
計劃分配轉業(yè)軍官接收安置一件事 |
轉業(yè)報到和檔案移交 |
市退役軍人事務局 |
市退役軍人事務局 |
預備役登記 |
人武部 |
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戶口登記 |
落戶派出所 |
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保險關系轉移接續(xù) |
社保、醫(yī)保 |
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配偶隨調(diào)隨遷 |
市退役軍人事務局 |
|||
隨遷子女轉學、入學 |
市教育局 |
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教育培訓 |
市退役軍人事務局 |
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6 |
成立宗教團體一件事 |
宗教團體成立前審批 |
市民宗局 |
市民宗局 |
社會團體（含慈善組織）新成立登記 |
市民政局 |
|||
宗教團體成立后備案 |
市民宗局 |
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7 |
失能（失智）與殘疾類別等級聯(lián)合評定一件事 |
失能（失智）等級評定 |
市醫(yī)保局 |
市醫(yī)保局 |
殘疾類別等級評定（辦理殘疾證） |
市殘聯(lián) |
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8 |
臨時生活救助一件事 |
臨時救助對象認定 |
市民政局 |
市民政局 |
臨時生活救助的給付 |
市民政局 |
|||
9 |
開獸藥經(jīng)營部（個人獨資企業(yè)）一件事 |
注冊登記 |
市行政審批局 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
公章刻制備案 |
公安（各公章刻制企業(yè)） |
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銀行開戶 |
商業(yè)銀行 |
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申報辦理稅務登記 |
啟東市稅務局 |
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獸藥經(jīng)營許可證核發(fā) |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|||
10 |
電力接入工程項目審批一件事 |
線路方案設計審查 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
市政設施建設類審批 |
市住建局 |
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工程建設涉及城市綠地、樹木審批 |
市住建局 |
|||
影響交通安全的占用、挖掘道路許可 |
市公安局 |
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11 |
建設工程設計方案審查一件事 |
規(guī)劃技術性審查 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
交通影響評價分析報告審查 |
市公安局 |
|||
環(huán)衛(wèi)設施設置審查 |
市城管局 |
|||
綠色建筑、三板、海綿城市審查 |
市住建局 |
|||
供配電設施配套工程審查 |
供電公司 |
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12 |
開辦保健食品店一件事 |
個體工商戶開業(yè)登記 |
市市場監(jiān)管局 |
市市場監(jiān)管局 |
食品（含保健食品）經(jīng)營許可 |
市市場監(jiān)管局 |
|||
13 |
引進人才隨遷子女轉學一件事 |
人才落戶 |
市公安局 |
市公安局 |
中小學生轉學審批 |
市教體局 |
|||
14 |
開辦畜禽養(yǎng)殖場一件事 |
辦理動物防疫許可 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
營業(yè)執(zhí)照 |
市行政審批局 |
|||
公章刻制 |
公安（各公章刻制企業(yè)） |
|||
銀行開戶 |
銀行 |
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發(fā)票申請 |
啟東市稅務局 |
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社保登記 |
市人社局 |
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環(huán)評登記表（年出欄生豬5000頭以下，其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模） |
市行政審批局 |
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設置戶外廣告 |
市行政審批局 |
|||
15 |
高危險性體育項目經(jīng)營許可（游泳）一件事 |
高危險性體育項目經(jīng)營許可 |
市行政審批局 |
市行政審批局 |
公共場所衛(wèi)生許可證 |
市衛(wèi)健委 |
|||
營業(yè)執(zhí)照 |
市行政審批局 |
|||
公章刻制 |
公安（各公章刻制企業(yè)） |
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銀行開戶 |
銀行 |
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發(fā)票申領 |
啟東市稅務局 |
|||
社保登記 |
市人社局 |
|||
設置戶外廣告 |
市行政審批局 |
|||
16 |
開辦旅館一件事 |
營業(yè)執(zhí)照 |
市行政審批局 |
市行政審批局 |
公章刻制備案 |
公安（各公章刻制企業(yè)） |
|||
銀行開戶 |
銀行 |
|||
稅務登記 |
啟東市稅務局 |
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社保登記 |
市人社局 |
|||
旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
市公安局 |
|||
戶外廣告設置審批/店招標牌設置備案 |
市行政審批局 |
|||
公共場所衛(wèi)生許可 |
市行政審批局 |
|||
建設工程消防驗收備案/特殊建設工程消防驗收（以10000㎡為界） |
市住建局 |
|||
公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 |
市消防救援大隊 |
|||
17 |
工業(yè)項目立項與環(huán)評一件事 |
固定資產(chǎn)投資項目備案 |
市行政審批局 |
市行政審批局 |
建設項目環(huán)境影響評價 |
市行政審批局 |
|||
18 |
食品電商一件事 |
企業(yè)登記 |
市行政審批局 |
市行政審批局 |
食品經(jīng)營許可證 |
市市場監(jiān)管局 |
|||
道路貨物運輸經(jīng)營許可 |
市交通局 |
|||
特種設備使用登記 |
市市場監(jiān)管局 |
|||
19 |
農(nóng)民建房一件事 |
審查農(nóng)戶申請并公示 |
村民委員會 |
各鎮(zhèn)（園區(qū)） |
審查鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可 |
鎮(zhèn)（園區(qū)）規(guī)劃建設部門 |
|||
審查住房設計方案 |
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審查建房用地是否符合國土空間規(guī)劃（村莊規(guī)劃）、用途管制要求等 |
鎮(zhèn)（園區(qū)）自然資源部門 |
|||
審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請是否經(jīng)過村審核公示等 |
鎮(zhèn)（園區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
|||
審批宅基地用地建房，下發(fā)批準文書，材料歸檔并報區(qū)級主管部門備案 |
鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會 |
|||
20 |
義務教育階段學生入學一件事 |
義務教育階段學生入學 |
市教體局 |
市教體局 |
兒童預防接種信息查詢 |
市衛(wèi)健委 |
|||
個人戶籍類證明查詢（本地戶籍） |
市公安局 |
|||
居住證信息查詢（非本地戶籍） |
||||
不動產(chǎn)登記資料查詢（本地戶籍） |
市自然資源和規(guī)劃局 |
|||
社會保險信息查詢（非本地戶籍） |
市人社局 |
|||
21 |
工傷認定一件事 |
工傷申請 |
市人社局 |
市人社局 |
工傷認定 |
市人社局 |
|||
22 |
社會保障卡補辦一件事 |
社?？⊕焓?/p> |
市人社局 |
市人社局 |
社?？ㄑa辦 |
市人社局 |
|||
23 |
享受普惠性養(yǎng)老公共服務一件事 |
政府購買居家養(yǎng)老服務 |
市民政局 |
市民政局 |
尊老金 |
市民政局 |
|||
24 |
學生轉學一件事 |
轉學手續(xù) |
市教體局 |
市教體局 |
轉出學校手續(xù) |
學校 |
|||
轉入學校手續(xù) |
學校 |
|||
25 |
特藥申請準入備案一件事 |
醫(yī)療保險特藥使用申請 |
二級及以上醫(yī)療機構 |
市醫(yī)保局 |
特藥申請準入備案 |
市醫(yī)保局 |
|||
26 |
不動產(chǎn)抵押登記一件事 |
二手房轉移登記 |
不動產(chǎn)登記中心 |
市自然資源局 |
房屋抵押 |
銀行 |
|||
房屋抵押登記 |
不動產(chǎn)登記中心 |
|||
27 |
開辦足浴店一件事 |
營業(yè)執(zhí)照 |
市市場監(jiān)管局 |
市市場監(jiān)管局 |
衛(wèi)生許可證 |
市衛(wèi)健委 |
|||
28 |
開辦煙花爆竹店一件事 |
營業(yè)執(zhí)照 |
市市場監(jiān)管局 |
市市場監(jiān)管局 |
煙火爆竹許可證 |
相關鎮(zhèn)政府 |
附件2
“一件事”受理審批流轉人員登記表
序號 |
一件事名稱 |
涉及事項 |
涉及部門 （單位） |
事項審批流轉人員 |
備注 |
|
姓 名 |
電話 （手機長號） |
|||||
1 |
工業(yè)項目立項與環(huán)評一件事 |
固定資產(chǎn)投資項目備案 |
市行政審批局 |
趙XX |
138………… |
示例 |
建設項目環(huán)境影響評價 |
市行政審批局 |
徐XX |
138………… |
|||
注：請各牽頭部門于8月15日前，將此表與修訂后的服務標準電子版報送至市協(xié)調(diào)辦，聯(lián)系電話：83311939，政務郵箱：pengwenbo@qidong.gov.cn。
附件3
“一件事”窗口設置情況統(tǒng)計表
“一件事”名稱 |
辦理窗口名稱 |
設置日期 |
設置地點 |
注：請各牽頭部門于8月25日前，將此表報送至市協(xié)調(diào)辦，聯(lián)系電話：83311939，政務郵箱：pengwenbo@qidong.gov.cn。