各科室：
為進(jìn)一步做好安全工作，現(xiàn)將《啟東市煙草專賣局（分公司）2013年安全生產(chǎn)工作計劃方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
二0一三年二月二十日
主題詞:印發(fā)年度安全計劃通知 |
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啟東市煙草專賣局綜合辦公室 |
2013年2月20日印發(fā) |
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打字：高玲玲 |
校對：周飛 |
(共印2份) | |
啟東市煙草專賣局（分公司）2013年安全生產(chǎn)工作計劃方案
為強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平，全面推進(jìn)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》建設(shè)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定2013年度安全工作計劃如下：
一、細(xì)化目標(biāo)，著力推進(jìn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)
今年，市局明確要求縣級公司要按照《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T384-2011）的要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，并達(dá)到行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)，我局將以此次達(dá)標(biāo)活動為契機(jī)，細(xì)化管理，認(rèn)真對標(biāo)，創(chuàng)建企業(yè)安全管理長效機(jī)制。
主要步驟是：一是開展《規(guī)范》的宣傳培訓(xùn)，確定適用我局（分公司）的整體框架結(jié)構(gòu)，使各科室相關(guān)人員能掌握并熟練運(yùn)用《規(guī)范》；二是按照《規(guī)范》內(nèi)容，修訂相關(guān)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，提高現(xiàn)場安全水平。三是以作業(yè)現(xiàn)場和部門科室為重點，促使安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)部門、進(jìn)崗位、進(jìn)流程、進(jìn)制度，將生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查責(zé)任落實到崗。
對照《規(guī)范》中的軟件部分（管理要求）不談困難，只找辦法，全面達(dá)標(biāo)。對照《規(guī)范》中硬件部分（基礎(chǔ)設(shè)施）將列出清單，完成整改，對于今年不易完成的整改項，要拿出計劃時間安排表，逐步整改到位。
對于《規(guī)范》中的基礎(chǔ)管理規(guī)范部分，各科室是達(dá)標(biāo)的主陣地，需要全面參與，針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的每個環(huán)節(jié)、每個階段，對照標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全過程安全管理。對于《規(guī)范》中的安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范部分，安全職能部門要認(rèn)真梳理，從多角度、多渠道開展安全管理工作，促進(jìn)生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通安全等管理領(lǐng)域融合，實現(xiàn)全方位安全管理。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，大力提升管理水平
一是加大安全投入。今年，全年安全生產(chǎn)投入約37萬元。包括車輛維修保養(yǎng)18萬元、車輛保險9萬元；用于消防安全方面投放約1萬元,滅火器及消防維保1萬元；用于完善應(yīng)急物資、常規(guī)檢查檢測方面1萬元左右，特種車輛駕駛員體檢費(fèi)1萬元左右，保安服務(wù)費(fèi)6萬元左右等。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用并結(jié)合安全月、消防月等活動主題，積極組織開展形式多樣培訓(xùn)教育。大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)，把企業(yè)管理與員工認(rèn)同支持和參與緊密結(jié)合起來。突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好“一崗雙責(zé)”和落實主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳。有針對性的開展安全培訓(xùn)，按《規(guī)范》的要求，強(qiáng)化對單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，并通過教育培訓(xùn)、邀請專家授課、預(yù)案演練等一系列措施，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)，為全年安全目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障。
三是規(guī)范日常工作。大力倡導(dǎo)各部門安全自治，加強(qiáng)各部門員工對安全管理的參與、協(xié)商與溝通程度。切實抓好安全常規(guī)檢查、常規(guī)教育、常規(guī)考核、常規(guī)建設(shè)，把工作做實，做全。各科室針對本部門的安全工作特點，自行開展各類安全生產(chǎn)活動，同時要完善各類管理臺帳，如安全考核記錄表、安全教育活動記錄表、安全隱患檢查及整改記錄表以及各類安全工作臺賬。形成架構(gòu)完善、內(nèi)容實用，既有利于推進(jìn)日常安全工作，又能充分反映安全管理效能的安全工作記錄體系。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評方法，在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核，科學(xué)考核。
四是注重安全創(chuàng)新。在創(chuàng)建的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新。針對《規(guī)范》，我局將開展積極創(chuàng)新，大力推行針對其中的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。系統(tǒng)解決“管理什么”和“怎樣管理”的問題，并將結(jié)合本單位具體情況，從管理制度、操作使用、維護(hù)維持、內(nèi)（外）部檢查等層面形成標(biāo)準(zhǔn)，便于參照和執(zhí)行，力爭做到現(xiàn)場管理精細(xì)化、制度落實行為化。
三、深化管理，全力消除事故隱患
一是進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。特別是針對倉庫、機(jī)房、配電房、檔案室重點場所和部位的消防管理工作。加強(qiáng)CK報警系統(tǒng)，圍欄報警，消防設(shè)備等安全技防設(shè)施管理，保證維護(hù)有效、運(yùn)行正常。加強(qiáng)保安隊伍管理，力爭保安工作更進(jìn)一步。對滅火器及消火栓的檢查實行職能部門及各部門主體二級負(fù)責(zé)制。開展消防培訓(xùn)和消防應(yīng)急預(yù)案演練提升全員安全意識和能力，及時補(bǔ)充完善應(yīng)急物資庫，進(jìn)一步發(fā)揮作用。加強(qiáng)重點場所及空關(guān)房定期巡查。進(jìn)一步規(guī)范用電安全，把用電安全擺在更加突出的位置。對于在建綜合辦公樓工程，將繼續(xù)落實“三同時”要求，使工程建設(shè)和后期管理都達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
二是做好車輛安全管理工作。其一要有效培訓(xùn)，提升素質(zhì)。通過召開安全生產(chǎn)會議、崗位練兵、分析案例警示教育等活動，提高駕駛?cè)藛T能力水平。在培訓(xùn)的要求上，注重多樣性、針對性和有效性，達(dá)到學(xué)以致用的目的。其二是科學(xué)考核，提升績效。完善績效考核，達(dá)到考核方式員工認(rèn)可、考核內(nèi)容日趨完善、考核過程清晰可見、激勵導(dǎo)向作用明顯的目的。而不是一考了之、一扣了之。通過考核，促進(jìn)車輛管理水平提升。其三是柔性管理，提升能力。堅持以人為本的管理理念，從小事入手、從細(xì)節(jié)入手，處處體現(xiàn)關(guān)懷、事事彰顯真情。避免有輕視心理，麻痹心理、僥幸心理和情緒心理等事故邊緣心理出現(xiàn)。其四是精細(xì)管理，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)。實施車輛精細(xì)管理，提高駕駛?cè)藛T職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識。精細(xì)化體現(xiàn)在單車管理上，力求讓每輛車都成為一個流動的窗口；精細(xì)管理體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量上，力求每輛車的運(yùn)行品質(zhì)得到提升。其五是加強(qiáng)檢查，注重分析。按《規(guī)范》要求重新制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、頻次、要求等，保證車況安全穩(wěn)定。建立安全風(fēng)險評估和防控機(jī)制，在每月召開的駕駛員會議中，認(rèn)真分析和評估車輛行駛安全狀況，并將結(jié)果納入單位每月的安全簡報中。
三是擴(kuò)大安全監(jiān)控的范圍和力度。強(qiáng)化相關(guān)方管理，嚴(yán)格動火作業(yè)、登高作業(yè)的審批，對外來務(wù)工人員應(yīng)具備所從事作業(yè)崗位的健康條件和安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。并將企業(yè)內(nèi)的相關(guān)安全管理制度、規(guī)程等要求、作業(yè)可能接觸的危險源及控制措施、發(fā)生事故的應(yīng)急處置要求等進(jìn)行培訓(xùn)交底。實行隨工監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，特別是臨時用電安全、消防器材配備、勞動保護(hù)防護(hù)、設(shè)備工具使用等方面，消除一切安全隱患，實現(xiàn)安全無事故。
四、工作安排
序號 |
時間 |
內(nèi)容 |
1 |
一月份 |
制度安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書，并層層簽訂落實 |
2 |
二月份 |
開展春季安全大檢查 |
3 |
三月份 |
做好安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)前自查整改、自評工作 |
4 |
車輛安全檢查 |
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5 |
四月份 |
安排好節(jié)日值班人員，做好節(jié)前安全檢查 |
6 |
五月份 |
開展百日交通安全活動競賽 |
7 |
六月份 |
開展好“安全生產(chǎn)月”主題活動 |
8 |
七月份 |
做好夏季安全宣傳，應(yīng)急預(yù)案演練工作 |
9 |
八月份 |
做好防雷檢測工作 |
10 |
九月份 |
做好防四害工作 |
11 |
十月份 |
國慶節(jié)期間的安全檢查 |
12 |
十一月份 |
開展逃生演練活動 |
13 |
十二月份 |
安全生產(chǎn)大檢查 |
2013年的安全主要工作要以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作為主線，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平，固本強(qiáng)基、提檔升級，為實現(xiàn)“平安通煙、和諧發(fā)展”的奮斗目標(biāo)提供安全保障。
二0一三年二月二十日