各科室：
為認真貫徹落實南通市煙草專賣局依法行政工作有關要求和啟東市依法行政工作有關會議精神，進一步做好依法行政工作，特制定《啟東市煙草專賣局2013年度依法行政工作計劃》印發(fā)給你們，希望認真貫徹執(zhí)行。
2013年2月4日
啟東市煙草專賣局綜合辦公室 2013年2月4日印發(fā) |
打 字：高玲玲 校 對：陳健 （共印10份）
啟東市煙草專賣局
2013年度依法行政工作計劃
2013年，啟東市煙草專賣局推進依法行政工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以社會主義法治理念為引領，繼續(xù)緊緊圍繞“走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設現(xiàn)代煙草”的主要任務，以增強依法行政的意識和能力、落實依法科學民主決策制度機制、規(guī)范執(zhí)法行為、構建執(zhí)法監(jiān)督體系、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境為著力點，為全面建設現(xiàn)代煙草貢獻力量。根據(jù)省、市和南通市局的總體部署，特制定本年度依法行政工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大精神，緊密聯(lián)系啟東煙草發(fā)展實際，圍繞中心，服務大局，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以推進依法行政為重點，加強法制建設，加強督促檢查，狠抓制度落實，促進工作開展，為全面建設現(xiàn)代煙草營造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點工作
1、深入學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》精神，不斷推進依法行政進程。認真組織局機關工作人員學習《決定》，重點落實領導干部學法、執(zhí)法人員崗位培訓考核等有關制度，進一步完善工作措施，加強法治建設，規(guī)范行政執(zhí)法、強化執(zhí)法監(jiān)督，切實增強局機關成員依法行政的意識和能力，不斷提高依法行政水平。
2、建立和落實領導干部學法制度，組織領導干部學法，并參加學法競賽。同時，利用政治學習時間對全體工作人員開展培訓工作，提高執(zhí)法人員理論知識水平，認真履行法律法規(guī)賦予的行政執(zhí)法職能。
3、強化依法執(zhí)法責任，認真落實行政執(zhí)法責任制。進一步梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法主體、職責、權限和責任。按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，整理并明確界定行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法部門職責、權限和責任。
4、加強執(zhí)法隊伍建設，切實做好執(zhí)法人員培訓。認真組織全局行政執(zhí)法人員參加2013年度行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員知識更新培訓。組織相關人員參加上級法治建設培訓班和行政復議應訴人員培訓班。努力在全局形成依法行政、依法管理、依法辦事，學法、守法、用法、護法的良好氛圍。
5、嚴格依法行政，加大科技執(zhí)法力度。通過部門聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法，積極開展煙草專賣監(jiān)督管理聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時查處投訴案件，保護煙草專賣權益人和消費者的合法權益，打擊違法行為，維護正常的煙草市場秩序。
6、加強法制宣傳教育，扎實做好依法行政、“六五”普法工作。繼續(xù)以普法教育、依法行政為切入點，扎實做好法制宣傳教育工作。利用“6.29”、“12.4”等大型法制宣傳活動，加大普法宣傳力度。宣傳煙草專賣的相關法律精神，并開展煙草專賣執(zhí)法檢查。充分利用網(wǎng)站、報紙等宣傳媒體，深入開展法律法規(guī)宣傳工作。
7、嚴格把關審查制度，積極做好規(guī)范性文件制定和清理工作。進一步做好規(guī)范性文件的起草、審核、把關、制定、發(fā)布、報備工作，按照要求編制計劃，組織工作實施。嚴格規(guī)范性文件備案審查制度，完善審查體系，按規(guī)定和期限報送，嚴格把關、定期評估、適時清理。
三、工作要求
1、提高認識，加強學習，積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中央、省市有關依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量。要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視，依法辦事，扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務，始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據(jù)各自肩負的工作任務，將依法行政貫徹日常各項工作之中，努力促進機關的政治文明建設。
3、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排，做好部門各項依法行政工作，形成的資料及時完整歸檔，按時向市法治辦和市局法規(guī)處匯報本部門依法行政工作情況。
2013年2月4日