| 索引號： | 01424702-0/2025-00069 | 分類： | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)\城鄉(xiāng)建設(shè)（含住房） 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 文號： | 啟住建規(guī)〔2025〕1號 | ||
| 成文日期： | 2025-01-25 | 發(fā)布日期： | 2025-01-25 | 有效性： | |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《啟東市集體土地上房屋搬遷房票安置實(shí)施意見》的通知 | ||||
市各有關(guān)單位：
為滿足人民群眾對房屋搬遷安置的多種化選擇，拓寬房屋搬遷安置渠道，提高居住品質(zhì)，我們對集體土地上房屋搬遷房票安置政策作了進(jìn)一步修改完善，現(xiàn)將修訂后的《啟東市集體土地上房屋搬遷房票安置實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
啟東市自然資源和規(guī)劃局
啟東市財政局
啟東市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室
國家稅務(wù)總局啟東市稅務(wù)局
2025年1月25日
啟東市集體土地上房屋搬遷房票安置實(shí)施意見
第一條 根據(jù)南通市關(guān)于推進(jìn)全市房屋征收（搬遷）房票安置的有關(guān)指導(dǎo)意見，為進(jìn)一步推進(jìn)我市集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償安置工作，滿足人民群眾對房屋安置多樣化選擇，拓寬房屋搬遷安置渠道，縮短房屋搬遷安置在外過渡時間，提高居住品質(zhì)，特制訂本意見。
第二條 本意見所指房票是各鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府（管委會）（下稱屬地政府）出具給搬遷戶購置本市住宅房屋的憑證。房票安置是鼓勵搬遷戶使用房票購買商品房或安置房的一種安置方式。可選擇房票安置的對象為批準(zhǔn)實(shí)施的集體土地上房屋搬遷項(xiàng)目涉及的住宅房屋搬遷戶，前期已搬遷尚未安置的住宅房屋搬遷戶也可選擇房票安置。
第三條 本意見所指地價結(jié)算券是財政部門出具給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用于本市范圍內(nèi)拍買取得住宅用地后結(jié)算資金的憑證。地價結(jié)算券由市財政部門制作，蓋市財政局與市自然資源和規(guī)劃局印章。地價結(jié)算券在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拍買取得土地后結(jié)算。地價結(jié)算券不計息，可轉(zhuǎn)讓。
第四條 市屬國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)積極參與房票安置工作，鼓勵其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與房票安置工作。設(shè)立我市房票安置房源庫，按照自愿參與原則公開征集。入庫房源原則上為現(xiàn)房；如入庫房源為近期可交付的準(zhǔn)現(xiàn)房，與企業(yè)的結(jié)算資金須納入預(yù)售資金監(jiān)管。
第五條 屬地政府應(yīng)制訂房屋搬遷項(xiàng)目房票安置方案，明確搬遷戶使用房票選購商品房或安置房的結(jié)算方式。
第六條 房票的核發(fā)采用實(shí)名制，載明搬遷項(xiàng)目名稱、房票使用人、房票金額、兌付截止日期及房票使用的相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容，并由屬地政府加蓋公章。
第七條 房票僅限于搬遷戶購買商品房或安置房時使用，不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、抵押和套現(xiàn)，房票持有人可通過公證辦理所有權(quán)變更給子女，或與子女合并計算。房票有效期限最長不超過2個月。搬遷戶在有效期內(nèi)放棄或期限屆滿未實(shí)際使用房票的，不能現(xiàn)金兌付房票票面金額。
第八條 原則上一份搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議如選擇房票安置的，其所有安置面積均應(yīng)全部貨幣量化為房票，房票金額一經(jīng)確認(rèn)后不得更改，不計息。
第九條 房票金額由模擬安置結(jié)算后的回購收益組成?？刻仔桶仓玫?，模擬安置套型面積按60、80、100、120、140平方米計算。
房票票面金額計算公式為：房票金額=搬遷戶核定的安置面積×該安置區(qū)市場單價。房票票面金額由政府補(bǔ)貼金額與個人支付金額組成。其中個人支付金額為核定的安置面積個人應(yīng)支付的房款。其余部分為政府補(bǔ)貼金額。
第十條 搬遷戶選購房票安置的，過渡費(fèi)可計算至商品房或安置房交付之日。
第十一條 搬遷戶用房票選購商品房或安置房，房票抵算購房款（含主房房款，有線電視費(fèi)、管道煤氣費(fèi)、車位費(fèi)、儲藏室費(fèi)等），不能抵住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)管理費(fèi)。
第十二條 房票安置具體流程：
1、開具房票。屬地政府根據(jù)搬遷補(bǔ)償安置方案明確的安置面積及安置價格，計算房票金額并開具房票。
2、搬遷戶持房票購買入庫商品房或安置房。房地產(chǎn)開發(fā)公司根據(jù)確定的入庫基價及樓層差價、東西端差價等計算每套房源價格，供安置戶選購。原則上每戶選購入庫商品房總面積可在安置面積基礎(chǔ)上超選不多于10平方米，如再超過則按市場銷售價計算。
3、領(lǐng)取房價結(jié)算單。搬遷戶憑選房確認(rèn)單至屬地政府進(jìn)行房價結(jié)算，領(lǐng)取房價結(jié)算單。房價結(jié)算辦法為：
（1）選購房源房價大于房票金額的，政府補(bǔ)貼金額按房票金額中的政府補(bǔ)貼金額結(jié)算，剩余部分全部由個人支付。
（2）選購房源房價小于房票金額的，按比例結(jié)算個人支付金額與政府補(bǔ)貼金額。即：
個人支付金額=房票中的個人支付金額/房票總金額×選購房源的房價總金額。
政府補(bǔ)貼金額=房票中的政府補(bǔ)貼金額/房票總金額×選購房源的房價總金額。
4. 結(jié)算房款。搬遷戶持房價結(jié)算單交納個人應(yīng)支付的房款，與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房預(yù)（銷）售合同，辦理入住和不動產(chǎn)登記手續(xù)。
政府補(bǔ)貼實(shí)際結(jié)算金額由屬地政府或出資單位出具往來結(jié)算票據(jù)給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
第十三條 鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制訂優(yōu)惠措施，吸引搬遷戶選購商品房。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對車位費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)予以一定優(yōu)惠。
市屬國有房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的商品房入庫價格公式為：商品房入庫基價=該區(qū)域安置房市場基價+（商品房備案價或公示價×95%－安置房市場基價）×商品房建安成本價（包括設(shè)計勘探費(fèi)、建安費(fèi)、配套費(fèi)）/（商品房備案價或公示價×95%）。
第十四條 用房票購買的商品房首次登記時，房屋搬遷補(bǔ)償協(xié)議中的被搬遷人、房票持有人、商品房發(fā)票購買方三者一致的，可視作拆遷安置房對待，依法享受契稅優(yōu)惠。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與市財政結(jié)算：往來結(jié)算票據(jù)中的政府補(bǔ)貼金額由市財政與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按不低于60％以地價結(jié)算券結(jié)算，其余部分以現(xiàn)金結(jié)算。
市屬國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房入庫價格與開發(fā)成本的差額由市財政與市屬國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以現(xiàn)金或地價結(jié)算券結(jié)算。
第十六條 集體土地上房屋搬遷項(xiàng)目房票安置中的政府補(bǔ)貼金額與搬遷協(xié)議金額構(gòu)成房屋搬遷補(bǔ)償總和，納入征地成本。
第十七條 本意見實(shí)施后，新的房屋搬遷項(xiàng)目原則上不再新建安置房。前期集體土地上房屋搬遷戶已按房票安置政策選房但尚未結(jié)算的，仍按原結(jié)算規(guī)則結(jié)算。
第十八條 國有土地上房屋征收項(xiàng)目可參照執(zhí)行。
第十九條 本意見自2025年1月25日起執(zhí)行。有效期至2027年12月31日。本意見第十六條從本市房票政策執(zhí)行起有效。
（啟住建規(guī)〔2025〕1號）關(guān)于印發(fā)《啟東市集體土地上房屋搬遷房票安置實(shí)施意見》的通知.docx
（啟住建規(guī)〔2025〕1號）關(guān)于印發(fā)《啟東市集體土地上房屋搬遷房票安置實(shí)施意見》的通知.pdf