2023年圓陀角旅游度假上半年工作總結(jié)及下半年工作謀劃
2023年6月
2023年以來，圓陀角旅游度假區(qū)在市委、市政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會以及習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神，緊緊圍繞市“全面融入長三角，全力建設新高地，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破”的戰(zhàn)略目標，努力推進重點項目建設，堅持科學發(fā)展思路，推動園區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，真抓實干，砥礪前行，各項工作都取得了一定的成效。
一、2023年上半年主要工作
（一）持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟建設、發(fā)展特色休閑旅游
1.經(jīng)濟復蘇有條不紊。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。1～5月份，圓陀角完成全社會固定資產(chǎn)投資4.75億元，實現(xiàn)重點行業(yè)營業(yè)收入1279萬元；實現(xiàn)住宿業(yè)營業(yè)收入12508萬元，同比增長36.8%；實現(xiàn)餐飲業(yè)營業(yè)額1138萬元，同比增長約48.7%；預計1～6月份，全社會固定資產(chǎn)投資5.8億元；實現(xiàn)重點行業(yè)營業(yè)收入2062萬元，實現(xiàn)增幅10%；實現(xiàn)住宿業(yè)營業(yè)收入14100萬元，同比增長20%；實現(xiàn)餐飲業(yè)營業(yè)額1348萬元，同比增長約40%。
2.項目招引有序推進。重點對接新湖中寶集團、上海長峰集團等文旅企業(yè)，大力推進龍之夢在手在談項目，力爭早日正式簽約落地。穩(wěn)步推進重大項目建設，總投資10億元的新湖萬豪酒店現(xiàn)已主體結(jié)構(gòu)完工；總投資3.5億元的新湖明珠城商業(yè)中心6月底整體開業(yè)；總投資1000萬元的棱鏡全息劇場，目前已建成并對外開放。
3.旅游發(fā)展蓬勃有力。采取“請進來+走出去”的方式開展定向宣傳推介，于3月份赴武漢召開旅游推薦會，5月份在新湖召開“日出江海、美麗圓陀”旅游品牌推薦會，持續(xù)拓展客源市場。結(jié)合市委宣傳部“尋美江蘇、啟東出發(fā)”活動，通過“抖音”、“微博”等網(wǎng)絡新媒體等相關(guān)傳媒力量，積極和文旅企業(yè)對接，鼓勵其邀請各個直播平臺的網(wǎng)紅、主播等流量媒體，對度假區(qū)進行沉浸式的體驗游玩，在大力推廣“大而精”旅游項目的同時，也積極排摸“微而美”的具有地方特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，豐富度假區(qū)“和”文化旅游業(yè)態(tài)。創(chuàng)新打造優(yōu)質(zhì)文旅項目，隨著前期防疫政策調(diào)整，挖掘優(yōu)勢特色，推出各類旅游產(chǎn)品。碧海銀沙景區(qū)在開展國際風箏節(jié)、美食嘉年華的基礎上，增加了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的雕版印刷、流體掛件等活動，讓游客在享受美麗“碧海銀沙雙色?！钡耐瑫r，又能沉浸式體驗非遺文化的獨特魅力。黃金海灘景區(qū)重點推廣親子類的游玩項目。對于海洋垃圾日益嚴重的威脅，黃金海灘推出了“參觀鯨魚館”、“保護海洋”、“卡通人偶”、“風箏DIY”等親子趣味活動，讓游客體驗挖泥螺、踩文蛤親近大自然的同時，更加注重教育孩子保護海洋。新湖綠城·海上明月利用項目網(wǎng)紅江海景觀資源，定期舉辦“郁金香花博會”。同時，結(jié)合項目吃游住配套，包裝整合江?！耙蝗沼巍薄ⅰ岸沼巍甭糜翁撞?，發(fā)展“露營”經(jīng)濟，感受不一樣的濱海度假生活。
（二）推進民生服務建設、夯實鄉(xiāng)村振興基礎
1.履行民政惠民職責。園區(qū)現(xiàn)有低保46戶/60人，共計發(fā)放低保保障金245230元；共213人享受殘疾人兩項補貼，共計發(fā)放殘疾人兩項補貼490955元；五保戶14人，共計發(fā)放五保戶供養(yǎng)補貼70200元；對低保、五保、孤兒等77人發(fā)放困難群眾物價補貼共計15080元。兩節(jié)普惠期間對孤寡老人、重病重殘等群體慰問共103人，發(fā)放金額共計42100元。園區(qū)794人尊老金每月打卡合計發(fā)放329640元。圓區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)為7196人，參保率達96.85%。2023年上半年住院和大額門診補償人次33人，累計補償金額25萬元。完成城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企保4人；完成4050就業(yè)困難人員社保補貼17件；靈活就業(yè)人員補貼43件；失業(yè)登記18件。同時還科學推進計劃生育工作、促進殘聯(lián)事業(yè)發(fā)展以及服務退役軍人保障工作，為各類人群的實際困難保駕護航。
2.抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)機建設。2023年實際種糧農(nóng)民第一次一次性補貼7775.18畝，155503.6元，經(jīng)財政一折通系統(tǒng)已全部完成發(fā)放。為種植大戶、農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、普通農(nóng)戶、新型合作社辦理購機補貼，做到“見人見機”，截止5月底共發(fā)放購機補貼資金150100元，涉及機具5臺。 對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)6家農(nóng)機經(jīng)營服務單位和9個農(nóng)機戶進行農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，并整理好相關(guān)農(nóng)機安全臺賬。
3.有效整治鄉(xiāng)村環(huán)境。緊抓河道管護治理。園區(qū)共有三、四級河道33條，泯溝660多條，經(jīng)整治，全部達到了“河暢、岸綠、水清、景美”標準。2023年，園區(qū)組成了三級巡查體系，創(chuàng)新引進了機械化保潔船等裝備，極大提升了水環(huán)境整治效率。完善垃圾清運環(huán)節(jié)。根據(jù)各村實際，配備相關(guān)環(huán)衛(wèi)設備，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。并對垃圾桶及其他環(huán)衛(wèi)設施進行清洗、消毒。農(nóng)村戶廁改造。緊盯市級下達的工作目標，堅持“鼓勵村民自建自修，園區(qū)獎補”，截至目前，已全面完成上級下達的目標任務數(shù)。
4.有效環(huán)保污染攻堅。著力推動“兩治一提升”，對轄區(qū)內(nèi)涉及建筑施工噪聲、社會生活噪聲、涉水異味問題、垃圾異味問題和商業(yè)區(qū)及居住區(qū)異味等場所定期開展執(zhí)法監(jiān)督。截至今日社會生活噪聲排查36家，其中群眾投訴1家，責令整改1家；作坊式企業(yè)噪聲排查4家；建筑施工噪聲排查4家；異味問題排查25家。先行先試爭創(chuàng)國家級“美麗海灣”，對漁人碼頭、景觀通道、碧海銀沙、黃金海灘的沿線垃圾進行了全方位的清理。目前處于20進10PK階段，爭創(chuàng)國家級“美麗海灣”已完成現(xiàn)場考評。
（三）有序開展社會治理、維護園區(qū)長治久安
1.抓好矛盾糾紛排查，鞏固信訪穩(wěn)定局面。上半年園區(qū)共排查并化解矛盾糾紛24起48人次，關(guān)于農(nóng)民工討薪的12345投訴60件，總涉及人數(shù)200余人，調(diào)處成功率98％；嚴格執(zhí)行領導班子定點接訪，帶案下訪制度，領導接訪日共接訪并辦結(jié)群眾反映案件31批80余人次，辦結(jié)率100%。
2.保持查違高壓態(tài)勢，開展環(huán)境綜合整治。已完成連興港村“五種必拆類型違建”的拆除工作，合計拆除面積1532平方米。圓滿完成控違辦交辦單任務3宗，合計面積911平方米。上半年來共對違建戶發(fā)放拆除文書50余份。共拆除新增違建430平方米，依法強拆和協(xié)助拆除方法的共拆除違章建筑22戶，近30處，面積460平方米。全力開展市容整治工作，共清理整治亂擺賣123宗、超門線及占道擺賣152宗，清理亂張貼23處，清理橫幅標語、沿街廣告牌等各類違法戶外廣告50宗。
（四）推進組織創(chuàng)新爭優(yōu)、持續(xù)深化作風建設
1.深化組織建設，筑牢黨建引領“壓艙石”。實施流動黨員“安家”工程。實施“揭榜掛帥、挺膺擔當”行動，8組青藍對子聚焦中心工作，組建了6個攻堅團隊破題爭先，爭當“四敢”先鋒。深化實施發(fā)展黨員“拓源提質(zhì)”行動，選優(yōu)配強村（社區(qū)）第一書記。建立完善“菁鷹護航”專項監(jiān)督機制。深化推進“紅網(wǎng)格”建設，共組建網(wǎng)格志愿服務隊35支，今年來共進行走訪慰問56人次，組織志愿服務活動30次，發(fā)放健康包200份。聚焦“黨建+文旅”的深度融合，擦亮“江海紅帆”特色品牌。
2.創(chuàng)新宣傳形式，激活黨建引領“強引擎”。創(chuàng)新開展黨員冬訓，打造特色“冬訓營地”，定制“理論流動餐車”，設置“理論步道”和“理論大轉(zhuǎn)盤”，“四微”發(fā)力。深化理論普及，以接地氣、聚民心的演出形式，創(chuàng)作了詩朗誦《禮贊二十大》、《詩意中國》、鏤空書法+器樂等文藝節(jié)目。常態(tài)化開展互聯(lián)網(wǎng)有害信息舉報工作，快速有效處置輿情交辦單，榮獲“南通市第二期網(wǎng)絡舉報沙龍活動專項信息比賽”一等獎。以“韻動圓陀”、“六樂”平臺為導向，標準化建設“紅帆”志愿服務驛站，全力實施“守護岸線 益啟行動”“和美圓陀 文明旅游”等七大特色志愿項目。
3.凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量，注入黨建引領“新動能”。構(gòu)建完善統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領導體系，打造文旅融合品牌，充分利用“連滬”“沿江”的區(qū)位優(yōu)勢，廣泛吸引旅游愛好者、從業(yè)者，搭建文旅聯(lián)動融合的服務平臺。深入推進民族團結(jié)進步教育，將民宗政策理論納入園區(qū)黨工委中心組學習。明確民族宗教工作目標管理責任，健全民宗工作信息資料，加強園區(qū)、村兩級責任制建設，將民宗工作納入網(wǎng)格化管理。
4.運用“四種形態(tài)”，保持反腐高壓態(tài)勢。認真辦理群眾來信來訪，對群眾反映的重要線索及時進行查辦，對當事人死亡之后仍發(fā)放重殘補貼和園區(qū)非法垃圾填埋場形成負有責任的2名工作人員進行了立案查處，并對違反作風紀律規(guī)定的16名工作人員運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)進行了提醒和誡勉談話，對搬遷現(xiàn)場工作組嚴格落實搬遷政策、村黨總支書記嚴格執(zhí)行雜工支出和新進人員嚴格遵守紀律制度分別進行了集體約談。嚴格落實談話室規(guī)范使用、被處分人員回訪、遵守保密制度等工作紀律，不斷提升紀檢隊伍的履職能力和水平。
二、下半年工作規(guī)劃
（一）注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。積極按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，優(yōu)化政策措施，鼓勵企業(yè)提檔升級，促進企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，努力培育規(guī)上、限上企業(yè)，推動服務業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。著眼重大項目提升。瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端，緊盯頭部文旅企業(yè)。完善旅游服務設施。
（二）持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。結(jié)合園區(qū)拆遷規(guī)劃、高標田管護、人居環(huán)境持續(xù)提升三個大方向，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興計劃，切實提供農(nóng)村群眾幸福感、獲得感滿足感。嚴格各項惠民補助發(fā)放流程。確保不誤發(fā)、不多發(fā)，責任落實到人，確保各項惠民補助正確發(fā)放。鞏固當前脫貧成效。不定時的上門走訪慰問，了解家庭情況，幫助解決困難。
（三）加強生態(tài)環(huán)境建設。繼續(xù)創(chuàng)建國家級“美麗海灣”，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場調(diào)研之后提出的問題進行整改。進一步提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)鞏固大氣污染防治工作；大力推進“雙禁”、油煙排放整治工作，繼續(xù)保持園區(qū)空氣質(zhì)量在全市領先地位；聯(lián)合垃圾分類辦推進園區(qū)餐廚垃圾整治。
（四）提升平安創(chuàng)建水平。嚴格落實領導干部接訪下訪和重點人員包案制度，實現(xiàn)“六零”工程目標。加大平安創(chuàng)建宣傳力度，提升群眾安全感及滿意度。堅持開展占道經(jīng)營整治，解決和治理市容秩序混亂。堅持開展市容市貌整治，提升城市整體形象。加大對轄區(qū)違法建設監(jiān)管力度，做好控新增、消存量工作。
（五）領航黨建監(jiān)督執(zhí)紀。強化黨建引領效應，推進落實“黨建引領 興業(yè)強村”工作，健全“黨建+網(wǎng)格”工作模式，建設完善社區(qū)網(wǎng)格驛站陣地，提升黨建引領基層治理效能。以“兩個責任”落實為重點，加強對落實全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督，督促班子成員和村居黨組織負責人履行好“一崗雙責”。深化紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓活動，嚴守紀檢監(jiān)察隊伍的底線和紅線，拓寬紀檢監(jiān)察人員的思維和視野，全面提升干部專業(yè)化水平和解決實際問題的能力，努力鍛造政治過硬、本領高強的紀檢監(jiān)察鐵軍。