今年以來(lái)，圓陀角旅游度假區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)啟東市第十四次黨代會(huì)精神和要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為引領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理等工作，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、疫情防控常態(tài)化開(kāi)展，打贏新冠疫情防控“阻擊戰(zhàn)”
落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。園區(qū)堅(jiān)持認(rèn)真按照屬地管理的原則抓落實(shí)，外防輸入、內(nèi)防反彈。2021年截至目前，已排查境外回啟人員64人，嚴(yán)格落實(shí)解除集中隔離后的14天居家健康監(jiān)測(cè)措施，每日兩次體溫監(jiān)測(cè)，14天內(nèi)三次核酸檢測(cè)并進(jìn)行登記，以及后續(xù)28天的健康追蹤管理。對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員及時(shí)進(jìn)行管控，暫無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)啟人員，對(duì)來(lái)自疫情地區(qū)的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回啟人員及時(shí)排摸上報(bào)并組織核酸檢測(cè)。聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的酒店、商超、餐飲企業(yè)開(kāi)展疫情防控專(zhuān)項(xiàng)檢查。
積極推動(dòng)新冠疫苗接種工作。疫苗接種是常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下建立全民免疫屏障、阻斷疫情傳播最經(jīng)濟(jì)、最快速和最有效的手段。組織轄區(qū)內(nèi)18 周歲以上無(wú)接種禁忌癥的居民、職工”應(yīng)種盡種”、“能種快種”。加快構(gòu)筑我轄區(qū)免疫屏障建立，早日保護(hù)自己和家人健康，駐守接種點(diǎn)做志愿者，為轄區(qū)居民服務(wù)，轄區(qū)累計(jì)首針接種9000余人。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，跑出全域旅游發(fā)展“加速度”
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增速。2021年全年，圓陀角旅游度假區(qū)預(yù)計(jì)能夠完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17億元，完成指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)的100%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售 2.6億元，同比增長(zhǎng)45%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)利性行業(yè)營(yíng)業(yè)收入2291萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.4億元，同比增長(zhǎng)70%；完成新增限額以上企業(yè)4家，同比增長(zhǎng)100%。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引穩(wěn)步推進(jìn)。新湖太陽(yáng)湖文旅商業(yè)街計(jì)劃總投資約16億元，規(guī)劃建設(shè)一條以休閑觀光、旅游餐飲、購(gòu)物為主要功能的旅游商業(yè)街區(qū)。目前，該項(xiàng)目部分地塊土地證已辦結(jié)，正在對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化、深化。新湖明珠城商業(yè)中心計(jì)劃總投資3.5億元，規(guī)劃建筑面積約2.3萬(wàn)平方米，主要建設(shè)美食中心、運(yùn)動(dòng)休閑中心、超市及相關(guān)配套康樂(lè)設(shè)施。目前，該項(xiàng)目已完成地下基礎(chǔ)施工，展開(kāi)地上部分建設(shè)，計(jì)劃2023年全面完工。新湖萬(wàn)豪酒店計(jì)劃總投資10億元，主要建設(shè)酒店主樓和配套綜合樓。酒店主樓現(xiàn)已封頂，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾工程；配套綜合樓現(xiàn)已全面完工并投入使用。
國(guó)區(qū)創(chuàng)建方面扎實(shí)推進(jìn)。圓陀角圍繞旅游規(guī)劃及創(chuàng)建實(shí)施方案編制，加快推進(jìn)國(guó)區(qū)創(chuàng)建前期工作。現(xiàn)已初步完成國(guó)區(qū)創(chuàng)建提升規(guī)劃、創(chuàng)建實(shí)施方案及度假區(qū)總體規(guī)劃的修編任務(wù)，申請(qǐng)報(bào)告書(shū)、申報(bào)臺(tái)賬及視頻等相關(guān)資料制作完成，并已具備向上級(jí)旅游部門(mén)匯報(bào)、提交的條件。按照規(guī)劃實(shí)施方案，園區(qū)已初步展開(kāi)旅游交通體系、核心服務(wù)設(shè)施、旅游導(dǎo)視系統(tǒng)及度假氛圍提升等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)工作。前期，編制完成《圓陀角創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)提升項(xiàng)目投資估算書(shū)》，并向市政府提交了《關(guān)于追加圓陀角創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》。
三、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，助力民生保障駛?cè)搿翱燔?chē)道”
加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。園區(qū)開(kāi)展了“城市暢通攻堅(jiān)戰(zhàn)工程”，新建了中央大道、江韻路、海城路、江城路等道路10條、提檔升級(jí)農(nóng)路道路8條，形成“內(nèi)部成網(wǎng)，外部成環(huán)”的園區(qū)交通框架。園區(qū)建設(shè)了污水管道主干網(wǎng)及泵站工程，充分考慮了恒大海上威尼斯、新湖地塊以及管轄三個(gè)村的污水量，建設(shè)了分散式農(nóng)戶(hù)生活污水處理工程，并投入運(yùn)行；在城市供水方面不斷加大力度，東環(huán)線供水工程全部完成并竣工驗(yàn)收；按照國(guó)家及省農(nóng)村房屋安全隱患排查政治工作方案的要求，完成用農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治，共排查經(jīng)營(yíng)性農(nóng)民自建房99戶(hù)，非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)民自建房3931戶(hù)，存在安全隱患房屋全部完成整治。此外，園區(qū)對(duì)連興港村、勝豐村和圓陀角村的公共服務(wù)中心進(jìn)行了升級(jí)改造，為周邊村民提供良好的公共活動(dòng)場(chǎng)所和醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。園區(qū)以促農(nóng)增效、保民增收為根本，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，認(rèn)真完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)建設(shè)，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行；深入開(kāi)展農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作，組織“建檔立卡低收入戶(hù)自查自糾”工作，及時(shí)做好季度末走訪工作，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。園區(qū)投資建設(shè)的易腐垃圾處置中心，已全部投入使用，并建立了鎮(zhèn)級(jí)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)，減少了二次運(yùn)輸?shù)某杀?。宣傳鼓?lì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和建筑垃圾直接送至“堆放點(diǎn)”， 對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和建筑垃圾治理進(jìn)行精準(zhǔn)施策，形成收運(yùn)閉環(huán)。
四、社會(huì)治理有序開(kāi)展，構(gòu)筑整體秩序穩(wěn)定“防火墻”
抓好矛盾化解，鞏固信訪穩(wěn)定局面。園區(qū)立足源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子定點(diǎn)接訪，帶案下訪制度。今年，領(lǐng)導(dǎo)接訪日共接訪并辦結(jié)群眾反映案件31批100余人次，辦結(jié)率100%；嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)月分析研判制度，認(rèn)真研究穩(wěn)定工作面臨的新情況新問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督辦，采取措施，預(yù)防在先，使園區(qū)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛化解在基層，從而減少了群眾的信訪量，有效控制了群體性事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2021年截至目前，園區(qū)共排查矛盾糾紛28起75人次，關(guān)于農(nóng)民工討薪的12345投訴69件，總涉及人數(shù)近百人，調(diào)處成功率99%。
嚴(yán)格控違拆違，轄區(qū)面貌煥然一新。園區(qū)根據(jù)市控違辦下達(dá)的“違建三年清”工作要求，認(rèn)真制定方案，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)控違法建設(shè)常態(tài)管理，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”的工作要求，加大轄區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)管力度，對(duì)違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起查處一起拆除一起。2021年截至目前共拆除數(shù)字城管平臺(tái)舉報(bào)違建19宗、拆除巡查發(fā)現(xiàn)違建10宗、拆除衛(wèi)片面積1467平方米，實(shí)現(xiàn)違法用地衛(wèi)片清零；拆除數(shù)據(jù)庫(kù)存量違建75宗，合計(jì)面積7721.7平方米。
深入普法宣傳，推進(jìn)法治政府建設(shè)。利用公號(hào)推文、網(wǎng)格長(zhǎng)巡查走訪、信訪事項(xiàng)“百人評(píng)議”等渠道，廣泛宣傳《信訪條例》等法規(guī)政策，引導(dǎo)群眾正確行使信訪權(quán)利和維護(hù)權(quán)益的途徑；大力培育法治信仰，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，連興港村成功創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村；充分發(fā)揮法治文化陣地、家庭普法站、法潤(rùn)民生微信群等陣地作用，開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，積極開(kāi)展依法行政培訓(xùn)、切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)等工作，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)工作法治化、規(guī)范化。
強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化治理。調(diào)整完善綜合網(wǎng)格與專(zhuān)屬網(wǎng)格，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，今年共采集上報(bào)有效事件400余條；協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、收集辦理政府12345熱線工單450余條，不斷提升問(wèn)題實(shí)際解決率和公共服務(wù)質(zhì)效；對(duì)群眾的投訴，及時(shí)安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，一時(shí)不能處理的耐心解釋?zhuān)皶r(shí)給予回復(fù)，做到了事事有落實(shí)，件件有回音。
五、黨建引領(lǐng)穩(wěn)步強(qiáng)化，筑牢基層黨建成效“壓艙石”
推進(jìn)組織創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，聚力黨的組織建設(shè)。依托沿江沿海最美黨建帶全域創(chuàng)建工程，積極推進(jìn)“黨建＋聯(lián)盟”發(fā)展模式，探索“黨建＋旅游”品牌特色，發(fā)揮“江海之光”黨建聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立“紅色驛站”服務(wù)圈。圍繞園區(qū)重點(diǎn)工作，明確連興港村搬遷、4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、疫情防控等攻堅(jiān)項(xiàng)目，成立攻堅(jiān)支部，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)施干部隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，組建“青藍(lán)攜手”結(jié)對(duì)隊(duì)伍7組，開(kāi)展青年素質(zhì)提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、“兩委”班子履新培訓(xùn)會(huì)等，并選派了3名機(jī)關(guān)干部到村（社區(qū)）擔(dān)任“第一書(shū)記”，打磨歷練。推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，培育村、社區(qū)兩個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn)。實(shí)行拓源提質(zhì)計(jì)劃，注重在“兩新”組織中發(fā)展黨員。堅(jiān)持黨員教育管理，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)組織制度，以慶祝建黨百年為主線，組織開(kāi)展各具特色的紅色主題教育活動(dòng)。
打造文明實(shí)踐示范，提升宣傳工作實(shí)效。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。持續(xù)抓好中心組理論學(xué)習(xí)，通過(guò)“學(xué)悟踐”三步走創(chuàng)新開(kāi)展黨員冬訓(xùn)，榮獲全省基層黨員冬訓(xùn)工作示范鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)，廣泛開(kāi)展“百年心向黨 奮進(jìn)新征程”等群眾性主題教育活動(dòng)；通過(guò)“三三三”模式全覆蓋、全方位推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，即“三色”謀篇，“三化”同步，“三微”發(fā)力。研究確定兩批“我為群眾辦實(shí)事”清單項(xiàng)目共43項(xiàng)，辦結(jié)率100%，為省級(jí)督導(dǎo)黨史學(xué)習(xí)教育提供現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)；深入打造以“六樂(lè)”為導(dǎo)向的新時(shí)代文明實(shí)踐品牌，組織2021年全國(guó)青年U19沙灘排球錦標(biāo)賽等大型賽事活動(dòng)。完善以“紅帆”為總隊(duì)、“興連心”志愿服務(wù)隊(duì)等為分隊(duì)的志愿服務(wù)體系，成立“長(zhǎng)江大保護(hù)”特色志愿服務(wù)小隊(duì)，開(kāi)展“我和我的大長(zhǎng)江”“生態(tài)環(huán)保凈灘行”等多項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)全域生態(tài)文明圈；以文明城市長(zhǎng)效管理十大提升行動(dòng)為導(dǎo)向，改善人居環(huán)境，全面進(jìn)行綜合整治；積極挖掘先進(jìn)道德典型，獲評(píng)“中國(guó)好人”1人、“啟東季度好人”3人；大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，培育文明示范點(diǎn)，開(kāi)展文明家庭評(píng)選等主題活動(dòng)。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深化全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真組織黨風(fēng)教育。以中心組學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)和全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”檢查為契機(jī)，持續(xù)不斷組織開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)和廉政知識(shí)測(cè)試，結(jié)合“5.10”思廉日、“算好廉政賬”專(zhuān)題教育月活動(dòng)，相繼開(kāi)展了年輕干部“青春路上·紀(jì)法同行”警示教育、拍攝《父親的致歉信》和《堅(jiān)守的信念》兩部廉政微視頻、領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德箴言征集、“讀廉潔書(shū)籍、揚(yáng)清風(fēng)氣正”讀書(shū)活動(dòng)、觀看警示教育片、組織專(zhuān)題廉政黨課等系列活動(dòng)，進(jìn)一步涵養(yǎng)不想腐的思想自覺(jué)。其中拍攝的視頻《父親的致歉信》被市紀(jì)委評(píng)為了二等獎(jiǎng)，《堅(jiān)守的信念》被評(píng)為三等獎(jiǎng)。準(zhǔn)確用好“四種形態(tài)”。督促班子成員嚴(yán)格按照計(jì)劃表開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，及時(shí)掌握黨員干部廉情信息，年初對(duì)轄區(qū)內(nèi)新?lián)Q屆的村居干部以及重要崗位人員進(jìn)行了集體廉政約談，同時(shí)對(duì)新招錄、新任命和擬提拔人員進(jìn)行任前談話(huà)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)放整改通知函且提醒談話(huà)，堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治腐敗。