索引號: | 11320681014248082Q/2019-00019 | ||||
分類: | 綜合政務(wù)\機關(guān)事務(wù) 通知 | ||||
發(fā)布機構(gòu): | 圓陀角旅游度假區(qū) | ||||
文號: | 蘇啟圓委發(fā)〔2018〕16號 | ||||
成文日期: | 2018-05-17 | ||||
發(fā)布日期: | 2019-06-16 | ||||
有效性: | 有效 | ||||
名稱: | 中共江蘇省啟東圓陀角旅游度假區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)《圓陀角旅游度假區(qū)黨工委工作規(guī)則》的通知 |
各局室、企業(yè)單位黨組織:
《圓陀角旅游度假區(qū)黨工委工作規(guī)則》已經(jīng)園區(qū)黨工委會議通過,現(xiàn)予以印發(fā)實拖。
中共江蘇省啟東圓陀角旅游度假區(qū)工作委員會
2018年5月17日
圓陀角旅游度假區(qū)黨工委工作規(guī)則
第一章 總則
第一條 深入推進全面從嚴治黨,加強和改進開發(fā)區(qū)黨工委工作,促進園區(qū)黨工委工作科學(xué)化、民主化、制度化,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,更好擔(dān)負起高水平全面建成小康社會的歷史重任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨江蘇省地方委員會工作規(guī)則》《中共啟東市委工作規(guī)則》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)則。
第二條 園區(qū)黨工委切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在南通、啟東市委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入貫徹落實黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,對園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo),對園區(qū)黨的建設(shè)全面負責(zé)。
第三條 園區(qū)黨工委工作遵循的基本原則:
(一)堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。
(二)堅持立黨為公、執(zhí)政為民,認真踐行黨的宗旨和群眾路線。
(三)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。
(四)堅持民主集中制,增強園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)集體活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一。
(五)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終保持黨的先進性和純潔性。
(六)堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé)。
第四條 園區(qū)黨工委主要實行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),把方向、管大局、作決策、保落實:
(一)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)以及南通、啟東市委的指示決定。
(二)對園區(qū)的重大問題作出決策。
(三)通過法定程序使黨組織的主張成為園區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政令。
(四)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,及時研究解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題。
(五)加強對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。
(六)按照干部管理權(quán)限,負責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。
(七)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)和支持紀律檢查機關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)責(zé)任,堅持紀在法前、紀嚴于法,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔從政環(huán)境。
(八)加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線、政法、群團等工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(九)支持和保證園區(qū)管委會依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
(十)動員、教育、組織園區(qū)各企業(yè)黨組織和廣大黨員,團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的目標任務(wù)。
第五條 把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。結(jié)合工作實踐,學(xué)好用好《黨委會的工作方法》,掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第二章 組成人員及工作職責(zé)
第六條 園區(qū)黨工委是園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心,園區(qū)黨工委由書記、副書記、黨工委委員組成。
第七條 園區(qū)黨工委實行書記抓總,每位黨工委成員對書記負責(zé),并認真履行憲法、法律和法規(guī)賦予的職責(zé),執(zhí)政為民,忠于職守,求真務(wù)實,勤勉廉潔。
第八條 園區(qū)黨工委成員要嚴格按照黨工委集體分工和定崗定責(zé)的要求認真履職盡責(zé),抓好主管、分管、協(xié)管工作,顧全大局、精誠團結(jié)、保證和維護政令統(tǒng)一。
第九條 園區(qū)黨工委委員職責(zé)
(一)園區(qū)黨工委書記職責(zé)
1.牽頭負責(zé)貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署,執(zhí)行園區(qū)黨代表大會的決議、決定和園區(qū)黨工委研究決定事項。
2.主持園區(qū)黨工委全面工作,組織黨工委活動,協(xié)調(diào)黨工委委員的工作。主持召開黨工委會議、書記辦公會、民主生活會等,對園區(qū)黨工委工作負主要責(zé)任。
3.對所屬黨組織提出的事關(guān)大局的決策建議、園區(qū)紀工委提出的園區(qū)黨工委管理干部的處理意見、組織部門提出的干部調(diào)整方案等進行審核把關(guān);抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。
4.統(tǒng)籌推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。履行抓黨建工作、意識形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé)。定期召開黨建專題會議,研究黨建工作重大事項。加強和改進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),執(zhí)行書記抓黨建工作述職評議考核制度,完善黨建工作考核綜合評價體系。
5.完成園區(qū)黨工委和上級黨組織安排的其他工作。
(二)黨工委其他委員職責(zé)
1.參與園區(qū)黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)和研究決策,對事關(guān)園區(qū)重大問題向園區(qū)黨工委和有關(guān)部門提出意見建議。
2.根據(jù)黨工委分工,負責(zé)分管范圍內(nèi)的工作,對日常工作作出決策。受黨工委、書記委托,負責(zé)某些專項任務(wù)、協(xié)調(diào)有關(guān)工作和事宜。
3.對提交黨工委討論的重大問題,提出意見建議,經(jīng)黨工委決定后組織實施。
4.對工作中的重要情況和事項,及時向黨工委、書記請示、報告。堅持“一崗雙責(zé)”,履行分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任。
5.完成園區(qū)黨工委和上級黨組織交辦的其他工作。
第十條 園區(qū)黨工委及其成員應(yīng)當(dāng)加強思想政治建設(shè),帶頭踐行社會主義核心價值觀,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。堅持民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活,按照規(guī)定參加民主生活會和組織生活會。嚴格落實關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。切實增強維護核心的思想自覺和行動自覺,帶頭營造良好政治生態(tài)。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等有關(guān)規(guī)定,切實做到為民、務(wù)實、清廉。
第三章 組織原則
第十一條 園區(qū)黨工委要堅決維護核心講政治,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在各項工作中毫不動搖、百折不撓的貫徹落實黨中央決策部署和上級黨組織決定,真正做到對黨忠誠老實。
園區(qū)黨工委應(yīng)當(dāng)每年向啟東市委作1 次全面工作情況報告,執(zhí)行黨中央和上級黨組織某項重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專題報告。遇有重大突發(fā)事件、重大問題應(yīng)當(dāng)及時請示報告。
第十二條 園區(qū)黨工委應(yīng)當(dāng)支持和保證下級黨組織依法依規(guī)正常履職,凡屬下級黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的事項,如無特殊情況,應(yīng)當(dāng)由下級黨組織處理。
園區(qū)黨工委作出同下級黨組織有關(guān)的重要決定,一般應(yīng)當(dāng)事前征求下級黨組織意見。需要園區(qū)黨代表大會代表、下級黨組織和黨員了解的重要情況和重大問題,應(yīng)當(dāng)及時通報。
第十三條 園區(qū)黨工委應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬應(yīng)當(dāng)由黨工委會議討論和決定的事項,必須由集體研究決定,任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定。在集體討論和決定問題時,個人應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見。對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認真考慮。個人對集體作出的決定必須堅決執(zhí)行,有不同意見的可以保留,也可以向上級黨組織報告,但不得將分歧情況以任何形式對外泄露,不得公開發(fā)表同決議、決定相違背的意見。對未公開的討論事項必須嚴格保密。
園區(qū)黨工委委員應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工和集體決定,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),切實履行職責(zé);對不屬于自己分管的工作,也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)關(guān)心支持,加強研究,積極提出意見建議、協(xié)助抓好落實。
第十四條 園區(qū)黨工委書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,善于集中正確意見,敢于承擔(dān)責(zé)任,自覺接受黨工委其他委員監(jiān)督,不得凌駕于組織之上、班子之上,不得搞獨斷專行。
園區(qū)黨工委其他委員應(yīng)當(dāng)支持書記開展工作,自覺接受書記對其工作的督促檢查。
園區(qū)黨工委委員應(yīng)當(dāng)在黨性原則基礎(chǔ)上維護團結(jié),互相信任、互相諒解、互相支持、互相監(jiān)督。
第十五條 園區(qū)黨工委委員代表園區(qū)黨工委的講話和報告,署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章、著作、言論,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過黨工委審定或者園區(qū)黨工委書記批準。
黨工委委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動時發(fā)表的個人意見,應(yīng)當(dāng)符合黨工委決定精神。
第四章 議事和決策
第十六條 園區(qū)黨工委及其黨工委議事決策應(yīng)當(dāng)堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第十七條 黨工委議事決策規(guī)則
(一)會議制度
黨工委會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。黨工委會議由書記召集并主持,書記不能參加會議時,可以委托副書記召集并主持。黨工委會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨工委委員到會方可召開。討論和決定干部任免事項必須有三分之二以上黨工委委員到會。根據(jù)工作需要,會議召集人可以確定其他有關(guān)人員列席會議,參加相關(guān)議題的討論。
(二)議事決策的范圍
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)上級黨委、政府的重大決策部署和重要會議精神,結(jié)合園區(qū)實際,研究制定具體的貫徹意見和工作部署,并檢查貫徹落實的情況。討論決定園區(qū)黨工委的全面工作情況報告、專項工作報告和重要事項請示,每年向啟東市委作1 次全面工作情況報告,每年至少向啟東市委專題報告1 次抓黨建工作情況。
2.討論提出召開園區(qū)黨代表大會、園區(qū)黨代表會議方案,討論決定園區(qū)黨工委重要會議活動安排計劃,討論書記代表園區(qū)黨工委或園區(qū)黨工委所作的重要工作報告、講話,對擬提請園區(qū)黨代表大會討論和決定的事項先行審議、提出意見。組織實施園區(qū)黨代表大會作出的決議,落實園區(qū)黨代表提交的議案。
3.討論決定園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和改革開放的方針政策和工作部署,審議園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃、財政預(yù)算和重要改革事項,討論決定重大項目安排、重要民生事項、社會穩(wěn)定事項,以及大額資金使用等,討論決定園區(qū)黨工委、管委會擬出臺的重要政策性文件。
4.定期研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況,討論決定園區(qū)紀律檢查工作、組織工作、宣傳思想文化工作、園區(qū)建設(shè)工作、群眾工作等方面經(jīng)常性工作中的重要問題,聽取相關(guān)工作情況匯報。討論決定園區(qū)黨工委擬出臺的黨內(nèi)規(guī)范性文件。定期聽取下級黨組織書記抓黨建工作述職和下級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告。
5.研究決定黨工委、管委會和紀工委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的事項,制定貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗工作方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作措施,強化“兩個責(zé)任”工作要求;審定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整。
6.討論決定或?qū)彾▓@區(qū)管委會請示報告的重要事項。定期聽取園區(qū)管委會工作情況匯報。
7.按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,討論決定園區(qū)干部的培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、考察、推薦、任免、獎懲、調(diào)整、調(diào)入調(diào)出及其他人事事項,討論需報請上級審批的人事事項。
8.按有關(guān)規(guī)定討論審批所屬黨組織的成立、變更或撤銷,討論審批黨員和處置不合格黨員。
9.研究決定主任辦公會議提交的重大工程資金使用事項以及其他需要黨工委討論、研究、決定的重大事項。
10. 研究和決定應(yīng)由園區(qū)黨工委決定的其他重要事項。
(三)議事決策程序
1.確定議題。會議議題由書記根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,在充分聽取黨工委委員意見的基礎(chǔ)上提出,或者由黨工委其他委員提出建議、書記綜合考慮后確定。議題列入會議安排方案后,應(yīng)當(dāng)及時反饋。每次黨工委會議的議題安排要適量,以便充分討論研究。
2.會前調(diào)研。準備提交黨工委會議討論的議題,分管領(lǐng)導(dǎo)和議題提出部門,應(yīng)當(dāng)事先開展調(diào)查研究和分析論證。有的事項應(yīng)當(dāng)提出兩個以上可供比選的方案和意見。
根據(jù)重大事項涉及范圍,征求相關(guān)方面意見。對專業(yè)性技術(shù)性較強的重大事項,組織專家學(xué)者和咨詢機構(gòu)進行分析論證、綜合評估,進行合法合規(guī)性審查。對涉及群眾切身利益的決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,健全決策咨詢機制。
3.溝通協(xié)調(diào)。園區(qū)黨工委重要決策部署和“三重一大”事項,可先經(jīng)書記辦公會議醞釀,再提交園區(qū)黨工委會議通過。對擬提交園區(qū)黨工委會議審議的議題,內(nèi)容涉及多個部門的,事先應(yīng)當(dāng)做好溝通協(xié)調(diào)工作,盡可能達成一致意見。
4.提出方案。提交園區(qū)黨工委會議討論的方案、文件、材料等應(yīng)當(dāng)主題鮮明、重點突出、簡明扼要,所討論事項明確,所提意見和建議具體可行。
5.會議通知。黨工委會議召開時間、議題,一般應(yīng)當(dāng)在會議召開2 至3 天前通知到各黨工委委員,會議有關(guān)材料一般應(yīng)當(dāng)提前送達黨工委委員。突出黨工委會議事職責(zé),堅持精簡、必要、務(wù)實原則安排列席人員,減少部門同志陪會現(xiàn)象。嚴格黨工委會議參會管理,無特殊原因,原則上不得請假。確需請假的,應(yīng)說明具體事由,報經(jīng)園區(qū)黨工委書記同意。
6.研究討論。對提交會議研究的事項,應(yīng)當(dāng)充分研究討論。討論議題時,由議題提出分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負責(zé)人先介紹情況、作出說明,黨工委委員發(fā)表意見,對不屬于自己分管的工作,也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),加強研究,積極提出意見和建議。黨工委委員因故不能參加會議的,其意見可以用書面形式表達,討論決定重大問題需要在相關(guān)范圍征求意見時,由書記、副書記或委托有關(guān)人員事先征求其意見,會后通報情況。列席人員可以發(fā)表意見。實行主持人末位表態(tài)制度。
7.進行表決。表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同內(nèi)容,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式,贊成票超過應(yīng)到會黨工委委員的半數(shù)為通過。未到會黨工委委員的書面意見不計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項,應(yīng)當(dāng)逐項表決。按照少數(shù)服從多數(shù)原則,當(dāng)場宣布表決結(jié)果。
8.專人記錄。園區(qū)黨工委會議應(yīng)當(dāng)安排專人記錄,各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實記錄;表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案;討論干部任免事項,應(yīng)當(dāng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。
園區(qū)黨工委會議記錄,應(yīng)及時立卷歸檔,以備查考。經(jīng)黨工委會議討論通過、以黨工委名義上報或者下發(fā)的文件,由書記簽發(fā)。
9.通報情況。黨工委會議通過的決議和文件,凡需要傳達的,應(yīng)當(dāng)及時傳達到規(guī)定的范圍。宜于公布的決議和文件,經(jīng)批準后,可以通過新聞媒體及時公布。
第十八條 其他議事形式
(一)根據(jù)工作需要,可以召開園區(qū)黨政聯(lián)席會議的形式,研究、決定本園區(qū)范圍內(nèi)除必須由園區(qū)黨工委決定事項以外的重要事項。黨政聯(lián)席會由園區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,會議由書記召集并主持,也可以由書記委托主任或副書記召集并主持。
(二)根據(jù)階段性工作部署,視情況召開黨工委務(wù)虛會,由書記主持或者書記委托的副書記主持。參加人員范圍根據(jù)會議內(nèi)容決定。
(三)園區(qū)黨工委委員可以根據(jù)工作需要,在自己職責(zé)范圍內(nèi)召開議事協(xié)調(diào)會議,研究解決日常工作中的有關(guān)問題,但不得超越權(quán)限作出決策。參加會議人員由召集會議的園區(qū)黨工委委員確定。
(四)遇重大突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等緊急情況,不能及時召開黨工委會議決策的,書記、副書記或者黨工委其他委員可以臨機處置,事后應(yīng)當(dāng)及時向黨工委報告。
根據(jù)實際,進一步完善調(diào)查研究、中心組學(xué)習(xí)、談心談話、民主生活會、請示報告、聯(lián)系服務(wù)群眾等工作的制度規(guī)范和程序。
第五章 決策的執(zhí)行、監(jiān)督和追責(zé)
第一十九條 園區(qū)黨工委作出的決策,由園區(qū)黨工委委員按照分工,協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好貫徹落實。
第二十條 決策的具體落實部門,要定期向園區(qū)黨工委報告工作進展情況,反饋決策落實過程中存在的具體問題,確保決策的全面落實。
第二十一條 黨工委決定的事項,由園區(qū)黨工委有關(guān)部門負責(zé)工作落實情況的督查。督查情況應(yīng)當(dāng)及時向書記、黨工委報告,并在一定范圍內(nèi)通報。
建立有效的督查、評估和反饋機制,確保決策落實。決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照誰決策、誰調(diào)整的原則通過召開黨工委會議決定。
第二十二條 園區(qū)黨工委向園區(qū)黨代表大會負責(zé)并報告工作,應(yīng)當(dāng)自覺接受上級黨工委領(lǐng)導(dǎo)和工作監(jiān)督,并接受上級和同級紀律檢查機關(guān)監(jiān)督,接受下級黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,接受各民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督。
園區(qū)黨工委應(yīng)當(dāng)有計劃地邀請園區(qū)黨代表大會代表列席黨工委會議等重要會議,適當(dāng)增加列席的人員數(shù)量和頻次。定期組織黨代表大會代表進行專題調(diào)研,組織黨代表大會代表開展提案提議,充分聽取意見建議。
第二十三條 園區(qū)黨工委定期對下級黨組織及其成員履行職責(zé)情況進行考核,建立健全獎懲機制??己司唧w工作由園區(qū)黨工委組織部門牽頭,紀檢、宣傳等有關(guān)部門參與。
第二十四條 對因決策失誤、決策實施不力造成嚴重損失、重大負面影響和后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況和相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十五條 違反本規(guī)則有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究黨紀政紀責(zé)任的,按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第六章 公文審批
第二十六條 園區(qū)黨工委的公文處理按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、國務(wù)院辦公廳《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和市政府公文處理的有關(guān)規(guī)定實施。
第二十七條 以園區(qū)黨工委名義制發(fā)的上行文、下行文或平行文,由制訂的各局室主要負責(zé)人到辦公室按程序辦理辦文單,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后報書記簽發(fā)。涉及兩位以上分管領(lǐng)導(dǎo)分管的工作文件,由有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)審會簽后報主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。園區(qū)黨工委、管委會聯(lián)合發(fā)文的,由書記簽發(fā)、主任會簽。黨政班子聯(lián)席會議紀要由書記簽發(fā)。
第二十八條 園區(qū)黨群工作局(辦公室)按公文處理程序逐項做好編號、文字、體式、會簽手續(xù)的審核把關(guān)工作。所有公文一律存檔。
第二十九條 園區(qū)黨群工作局(辦公室)收文后,應(yīng)分類做好收文記錄,并及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。黨工委領(lǐng)導(dǎo)審批公文,應(yīng)簽署明確意見、姓名和日期。對一般性文件,應(yīng)盡快簽批完畢;緊急文件隨呈隨批。
第三十條 黨工委及各部門要進一步精簡公文,要深入推進公文電子化傳輸,逐步減少紙質(zhì)公文數(shù)量。能通過面談、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式協(xié)調(diào)、安排部署工作的,不發(fā)文件。凡國家法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的一律不制發(fā)文件;沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā)。
第七章 作風(fēng)建設(shè)
第三十一條 園區(qū)黨工委及其成員應(yīng)當(dāng)加強思想政治建設(shè),堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴肅黨內(nèi)政治生活,按照規(guī)定召開民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。
第三十二條 園區(qū)黨工委及各其成員要嚴格執(zhí)行中央、省委、南通市委、啟東市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和堅持從嚴治黨的各項規(guī)定,反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴格落實“一崗雙責(zé)”規(guī)定,不斷健全完善長效機制。
第三十三條 園區(qū)黨工委及其成員要堅持廉潔自律,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,建立廉政檔案,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟活動;加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。
第八章 附則
第三十四條 本規(guī)則由園區(qū)黨工委負責(zé)解釋,具體工作由園區(qū)黨群工作局(辦公室)承擔(dān)。
第三十五條 本規(guī)則自印發(fā)之日起實施。